‘Kita dalam masalah!’ Trump hadapi pukulan tarif sebesar 175 miliar dolar dari Mahkamah Agung

Melissa Lawford

Sabtu, 21 Februari 2026 pukul 03:55 WIB 5 menit baca

Lebih dari 60 persen tarif yang diumumkan Donald Trump bulan April lalu akan ‘pada akhirnya menghilang’ - Chip Somodevilla/Getty Images

Tarif Trump tidak sah. Bahkan dia sendiri tidak bisa membalikkan itu sebagai berita baik.

“Jika Mahkamah Agung memutuskan melawan Amerika Serikat dalam acara besar keamanan nasional ini, KITA DALAM MASALAH!” tulis presiden di Truth Social pada Januari.

Mahkamah tertinggi negara itu melakukan hal tersebut pada hari Jumat – membatalkan penggunaan Presiden atas International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) untuk memberlakukan tarif besar-besaran terhadap mitra dagang Amerika. Hakim mengatakan legislasi tersebut tidak memberinya kekuasaan untuk melakukan hal itu.

Dalam sekejap, salah satu pilar utama agenda ekonomi Trump telah dihancurkan, meninggalkan lubang besar di keuangan publik senilai ratusan miliar dolar, mengacaukan perjanjian dagangnya, dan menekan otoritasnya menjelang pemilihan tengah tahun yang penting pada bulan November.

Pendapatan tarif mewakili setengah dari seluruh uang yang dikumpulkan pemerintahan Trump sejak dia kembali berkuasa.

Selain harus berjuang mencari sumber pendapatan baru, Trump kini juga kemungkinan harus membayar kembali sebesar 175 miliar dolar (£130 miliar) dalam pengembalian dana yang akan diminta bisnis untuk membayar pajak ilegal ini.

Setelah putusan hari Jumat, Trump mengatakan bahwa “gila” bahwa Mahkamah Agung belum memutuskan apakah perusahaan berhak mendapatkan pengembalian dana. “Kita akan berakhir di pengadilan selama lima tahun ke depan,” katanya.

Pada bulan Januari lalu, presiden sendiri memperingatkan bahwa dampaknya bisa jauh lebih buruk. Mitra dagang Amerika bisa menuntut pembayaran kembali atas investasi yang telah mereka sepakati dalam perjanjian dagang yang ditandatangani dengan AS, peringatkan Trump.

Dia berkata: “Ketika investasi ini ditambahkan, kita berbicara tentang Triliunan Dolar! Ini akan menjadi kekacauan total, dan hampir tidak mungkin bagi negara kita untuk membayar.”

IEEPA menjadi dasar utama kebijakan perdagangan Trump. Undang-undang ini adalah justifikasi hukum yang digunakan Trump untuk memberlakukan tarif “resiprokal” besar-besaran terhadap hampir setiap negara di dunia pada 2 April tahun lalu dan tarif fentanyl terhadap Meksiko dan China.

Tarif yang memberatkan ini memaksa dunia untuk duduk di meja negosiasi, memberi Trump pilihan negara-negara untuk melakukan perjanjian dagang dan memberinya kekuatan untuk mengekstrak syarat perdagangan dan janji investasi yang menguntungkan.

Pada hari Jumat, Mahkamah Agung menghapus semua itu, menyatakan: “IEEPA tidak memberi wewenang kepada Presiden untuk memberlakukan tarif.” Sekarang, hanya Kongres yang bisa melakukannya.

Keputusan ini tidak akan mempengaruhi tarif sektoral yang dikenakan Trump pada barang seperti mobil, baja, dan aluminium, yang diperkenalkan berdasarkan Bagian 232 dari Trade Expansion Act tahun 1962.

Namun, dampaknya akan besar. Olu Sonola, kepala ekonomi AS di Fitch Ratings, mengatakan: “Lebih dari 60 persen tarif 2025 akan hilang secara efektif.”

Cerita Berlanjut  

Tingkat tarif efektif pada impor akan turun dari 13 persen menjadi 6 persen, menghapus lebih dari 200 miliar dolar dari perkiraan pengumpulan tarif tahunan, kata Sonola.

Dalam satu dekade, ini akan menyebabkan kerugian lebih dari 1 triliun dolar bagi kas negara, di saat utang nasional sudah mencapai rekor 38 triliun dolar.

Pengembalian dana yang mahal

Pada awalnya, keputusan Mahkamah Agung akan menyebabkan kekacauan logistik saat importir berlomba-lomba membawa barang tanpa tarif. Sementara itu, Gedung Putih akan berusaha menutup celah mendadak dalam anggarannya.

Scott Bessent, sekretaris keuangan AS, telah menyatakan bahwa administrasi akan menggunakan alat hukum lain untuk menarik kembali uang tersebut.

Bagaimana Trump mungkin membangkitkan kembali perang dagangnya

Ini diperkirakan akan termasuk penggunaan Bagian 122 dari Trade Act tahun 1974, yang memungkinkan presiden memberlakukan tarif hingga 15 persen pada semua negara selama maksimal lima bulan.

Ini akan memberi waktu sementara administrasi dapat meluncurkan tindakan tertentu seperti berdasarkan Bagian 338 dari Tariff Act tahun 1930, yang memungkinkan AS memberlakukan tarif hingga 50 persen pada negara-negara yang dianggap melakukan diskriminasi terhadap Amerika.

Namun, Gedung Putih tidak dapat memberlakukan langkah-langkah yang berlaku secara retrospektif, yang berarti administrasi tidak memiliki cara melindungi diri dari bisnis yang mencoba menarik kembali pendapatan tarif yang sudah mereka bayar.

Menurut Penn-Wharton Budget Lab, bisnis telah membayar sebesar 175 miliar dolar dalam pendapatan tarif IEEPA.

Dari 301.000 importir yang telah membayar uang ini, mereka bersiap untuk mendapatkannya kembali. Sejumlah perusahaan besar termasuk CostCo, Revlon, dan Ray-Ban telah mengajukan gugatan pre-emptive terhadap Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan (CBP) untuk mengklaim pengembalian dana.

Kelompok perdagangan sedang bersiap mengajukan gugatan class action untuk mengklaim atas nama perusahaan kecil. Dana lindung nilai dilaporkan membeli hak untuk mengajukan klaim atas nama bisnis dengan imbalan potongan besar dari pembayaran.

Beth Benike, pemilik BusyBaby, perusahaan produk bayi yang mengimpor dari China dan telah terpukul oleh tarif, berharap bisa menarik kembali 40.000 dolar yang telah dia bayarkan sejauh ini.

Benike berkata: “Saya akan bergabung dalam gugatan class action untuk mencoba mendapatkan uang itu kembali. Saya rasa situs web [CBP] akan rusak.”

Proses pengembalian dana akan menjadi rumit. Salah satu masalah besar adalah bahwa perusahaan kecil yang mengimpor melalui grosir pihak ketiga secara teknis tidak memiliki jalur langsung untuk mengajukan klaim dan akan bergantung pada kebijakan layanan pelanggan dari pemasok mereka.

Kekacauan ini akan menambah kerugian politik bagi Trump menjelang pemilihan tengah tahun November, saat dia sudah diperkirakan akan kehilangan mayoritas Republik di DPR.

Keraguan terhadap perjanjian dagang

Pada saat yang sama, perjanjian dagang yang diamankan Trump dengan negara seperti Inggris dan Uni Eropa kini tampak goyah. Perjanjian-perjanjian tersebut disepakati di bawah bayang-bayang tarif IEEPA Trump, yang dimaksudkan sebagai cara untuk menghindari kemarahan terburuknya.

Negara-negara kemungkinan akan mempertahankan perjanjian tersebut untuk saat ini, tetapi keputusan Mahkamah Agung membuka pintu untuk negosiasi lebih lanjut.

Lebih dari apa pun, keputusan Mahkamah Agung melemahkan otoritas Trump.

Pada 2 April tahun lalu, saat dia memulai perang dagang besar-besaran yang dia sebut “hari pembebasan”, dia menyebutnya sebagai “deklarasi kemerdekaan ekonomi”. Tapi Gedung Putih tidak bisa lepas dari pengadilan tertinggi Amerika.

Coba akses penuh ke The Telegraph gratis hari ini. Buka situs web mereka yang memenangkan penghargaan dan aplikasi berita penting, plus alat dan panduan ahli untuk uang, kesehatan, dan liburan Anda.