Keamanan Ekonomi Dijelaskan: Definisi dan Sejarah AS

Ringkasan Utama

• Keamanan ekonomi melibatkan pemenuhan kebutuhan dasar secara konsisten seperti makanan, perumahan, dan perawatan medis.
• Perubahan iklim, kemajuan teknologi, dan COVID-19 secara signifikan meningkatkan ketidakamanan ekonomi global.
• Jaring pengaman sosial seperti Jaminan Sosial bertujuan memberikan perlindungan dasar terhadap risiko ekonomi.
• Standar budaya mempengaruhi apa yang dianggap penting untuk keamanan ekonomi dari waktu ke waktu.
• Keamanan ekonomi terkait dengan kesejahteraan pribadi dan tujuan keamanan nasional.

Apa Itu Keamanan Ekonomi?

Secara umum, keamanan ekonomi adalah kemampuan orang untuk memenuhi kebutuhan mereka secara konsisten. Ini terkait dengan konsep kesejahteraan ekonomi dan gagasan negara kesejahteraan modern, yaitu entitas pemerintah yang berkomitmen menyediakan jaminan dasar bagi keamanan warga negaranya.

Upaya untuk memastikan keamanan ekonomi dimaksudkan sebagai pengendalian terhadap ketidakstabilan pasar, yang menurut para ahli menjadi semakin penting sejak runtuhnya Uni Soviet dan dominasi kapitalisme pasar. Hal ini bahkan menjadi lebih relevan mengingat menurunnya kekuatan tawar pekerja sejak tahun 1970-an di ekonomi pasca-industri, seperti Amerika Serikat, dan ketidakamanan ekonomi yang disebabkan oleh COVID-19.

Konsep dan Implikasi Keamanan Ekonomi

“Keamanan ekonomi” dapat dipahami sebagai istilah untuk seberapa baik orang mampu memenuhi kebutuhan mereka secara rutin. “Ketidakamanan ekonomi,” lawannya, terjadi ketika sumber daya tidak cukup untuk membayar makanan, perumahan, perawatan medis, dan kebutuhan penting lainnya.

Standar budaya berperan dalam menentukan apa saja yang termasuk dalam daftar kebutuhan dasar untuk keamanan ekonomi, yang berarti bahwa apa yang dianggap sebagai keamanan ekonomi dan cara mewujudkannya telah berubah dari waktu ke waktu. Komite Internasional Palang Merah, sebuah organisasi yang berusaha meningkatkan keamanan ekonomi secara global, telah mengidentifikasi lima hasil utama kehidupan untuk melacak keamanan ekonomi:

• Konsumsi makanan
• Produksi makanan
• Kondisi hidup
• Pendapatan
• Kapasitas organisasi masyarakat sipil dan pemerintah untuk memenuhi kebutuhan masyarakat

Memang, keamanan ekonomi bergantung pada persepsi keamanan selain kondisi material atau keuangan yang dapat diukur. Keamanan ekonomi dapat diukur dengan berbagai cara tergantung pada tingkat analisis yang dipertimbangkan, mulai dari dampak investasi asing terhadap ekonomi nasional hingga kemampuan pekerja mengakses asuransi kesehatan. Yang menarik, para peneliti dari Perserikatan Bangsa-Bangsa berpendapat bahwa ukuran keamanan ekonomi tidak cukup menangkap volatilitas.

Penting

Dalam Pasal 25, Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia PBB menyebutkan hak atas standar hidup yang layak dan “keamanan dalam hal kehilangan pekerjaan, sakit, disabilitas, janda, usia tua, atau kekurangan penghidupan lain di luar kendali mereka.”

Perubahan iklim, ketakutan dan kecemasan yang meningkat di seluruh dunia, perubahan teknologi besar, dan COVID-19 telah meningkatkan ketidakamanan ekonomi secara signifikan dalam beberapa tahun terakhir, yang menyebabkan institusi seperti PBB mengomentari bahwa risiko terhadap keamanan ekonomi berkembang lebih cepat daripada kebijakan untuk mengatasi masalah tersebut.

Menghubungkan Keamanan Nasional dengan Stabilitas Ekonomi

Secara nasional, keamanan ekonomi merujuk pada kemampuan suatu negara untuk mengejar tujuan pembangunan ekonominya sendiri, dan sering kali secara eksplisit terkait dengan keamanan nasional. Ini mencakup kekhawatiran luas tentang neraca perdagangan, dampak investasi asing terhadap pasar nasional, dan kemitraan swasta-publik.

Kesejahteraan ekonomi nasional secara tradisional dihitung dalam istilah Produk Domestik Bruto (PDB) dan sangat terkait dengan keamanan ekonomi, tetapi semakin meluas untuk mencakup faktor seperti kebahagiaan nasional.

Keamanan ekonomi juga berkaitan dengan konsep negara kesejahteraan, yaitu entitas pemerintah yang berkomitmen menjamin perlindungan dasar bagi kesejahteraan warga negaranya sebagai cara melindungi dari risiko pasar yang muncul dari usia tua, kemalangan, atau pengangguran.

Ketentuan Jaring Pengaman

Dua ketentuan jaring pengaman utama di Amerika Serikat adalah sistem Jaminan Sosial dan asuransi kesehatan. Penyampaian sistem ini di AS sebagian bersifat privat.

Perkembangan Keamanan Ekonomi di AS

Dasar-Dasar Keamanan Ekonomi: Abad ke-19

Secara tradisional, keamanan ekonomi dijamin oleh aset, tenaga kerja, keluarga, dan amal. Namun, ini akan runtuh secara tak terelakkan selama Revolusi Industri di AS, menurut catatan sejarah.

Dengan Revolusi Industri, tenaga kerja bergaji menjadi pilar ekonomi modern bersamaan dengan urbanisasi dan pergeseran dari unit keluarga besar yang sebelumnya memberikan stabilitas ekonomi. Harapan hidup meningkat secara pesat. Akibatnya, pekerja semakin bergantung pada kekuatan pasar di luar kendali mereka. Hal ini membuka ruang untuk program-program baru.

Transformasi dalam Keamanan Ekonomi: Abad ke-20

Depresi Besar menghancurkan sebagian besar kekayaan Amerika, yang meningkatkan kebutuhan akan program baru untuk memulihkan keamanan ekonomi di negara tersebut. Akhirnya, asuransi sosial federal menjadi solusi nasional terhadap ketidakamanan ekonomi, dan program Jaminan Sosial, bagian penting dari New Deal Presiden Franklin D. Roosevelt, disahkan pada 1935. Undang-undang ini menawarkan manfaat sosial yang lebih besar daripada program negara bagian, termasuk manfaat usia tua.

Peran ras dalam legislasi ini dan terkaitnya masih menjadi isu yang perlu didiskusikan lebih jauh—untuk memperjelas catatan sejarah dan karena dampaknya terhadap kondisi saat ini. Pekerja domestik dan petani tidak tercakup, yang memiliki dampak rasial, dan tes kemampuan keuangan mencegah warga kulit hitam mengakses manfaat, yang berdampak jangka panjang terhadap ketidaksetaraan. Namun, ini sering dianggap sebagai momen awal berkembangnya negara kesejahteraan modern di AS.

Sejak runtuhnya Uni Soviet dan bangkitnya kapitalisme pasar, para ahli mengatakan bahwa keamanan ekonomi menjadi semakin penting sebagai pengendali terhadap potensi ketidakamanan pasar.

Tantangan dan Solusi Modern dalam Keamanan Ekonomi: Abad ke-21

Lembaga pemikir progresif seperti Center on Budget and Policy Priorities memuji keberhasilan upaya kesejahteraan modern dalam mengurangi kemiskinan di Amerika. Namun, ketidaksetaraan dalam keamanan ekonomi tidak hanya berlanjut tetapi juga memburuk. Misalnya, Wakil Kongres Don Beyer (D-Va.), wakil ketua Komite Ekonomi Gabungan Kongres, khawatir bahwa tanda-tanda perbaikan yang terlihat bagi warga kulit hitam “menutupi ketidaksetaraan mendalam” yang masih ada.

Komunitas lain juga terus menghadapi tingkat ketidakamanan ekonomi yang lebih tinggi. Contohnya, komunitas LGBTQ+ lebih berisiko mengalaminya. Pada 2021, Survei Pulse Rumah Tangga dari Biro Sensus AS melaporkan bahwa 36,6% orang dewasa LGBT mengalami ketidakamanan makanan dan ekonomi, dibandingkan 26,1% dari orang dewasa non-LGBT. Mereka juga melaporkan kehilangan pendapatan pengangguran rumah tangga dan ketidakpastian apakah mereka akan mampu membayar sewa berikutnya.

Peristiwa besar seperti Resesi Hebat dan meningkatnya ketidaksetaraan membuat kekhawatiran terhadap ketidakamanan ekonomi semakin tajam. COVID-19 dan isu terkait mempengaruhi keamanan ekonomi dan ketidaksetaraan melalui berbagai faktor, termasuk pengurangan perencanaan pensiun dan pendapatan, yang terus berdampak berbeda, terutama pada orang tua, karena kerugian struktural bersifat kumulatif.

Banyak usulan untuk meningkatkan jaring pengaman sosial. Dalam beberapa dekade terakhir, misalnya, para ahli merekomendasikan peningkatan manfaat yang ada, karena pekerja bergaji rendah masih bisa jatuh miskin meskipun mendapatkan manfaat sosial yang ada. Dan seruan untuk mendukung Agenda Ekonomi Wanita oleh lembaga non-profit Economic Policy Institute menegaskan bahwa pengesahannya akan meningkatkan keamanan ekonomi bagi perempuan dengan menghilangkan kesenjangan upah gender.

Bagaimana Definisi Keamanan Ekonomi?

Keamanan ekonomi adalah kemampuan orang untuk memenuhi kebutuhan mereka secara konsisten. Komite Internasional Palang Merah mendefinisikannya sebagai kemampuan orang atau komunitas “untuk memenuhi kebutuhan penting mereka secara berkelanjutan dan bermartabat.”

Mengapa Keamanan Ekonomi Penting?

Tanpa keamanan ekonomi dasar, orang tidak dapat merencanakan masa depan mereka atau masa depan anak-anak mereka. Ketidakamanan akan merusak kualitas hidup dan mengurangi inovasi serta kepercayaan terhadap institusi. Kekhawatiran keuangan dan perasaan tidak aman secara ekonomi memiliki banyak dampak negatif lainnya, seperti memperpanjang waktu korban kekerasan dalam rumah tangga bertahan dengan pelaku kekerasan.

Bagaimana Cara Menjamin Keamanan Ekonomi?

Sebagian besar pemerintah berusaha menjaga keamanan ekonomi melalui jaring pengaman sosial yang menjamin perlindungan minimal bagi warga. Namun, sering kali terdapat ketimpangan dalam pengalaman ketidakstabilan ekonomi di dalam suatu populasi.