Tren Perkembangan Regulasi Stablecoin: Tinjauan Dinamika Terbaru di Wilayah Penting Global
Dalam beberapa tahun terakhir, dengan penerapan luas stablecoin dalam pembayaran lintas batas dan keuangan terdesentralisasi, perkembangan pesatnya telah menarik perhatian tinggi dari regulator global. Sebagai jenis koin kripto yang terikat dengan mata uang fiat atau aset lainnya, stablecoin sangat diminati karena karakteristik nilai yang stabil. Terutama dalam siklus ekonomi saat ini, tokenisasi aset fisik (RWA) menunjukkan kinerja yang luar biasa, menarik banyak investasi dari lembaga keuangan tradisional dan organisasi asli Web3, membentuk tren pasar yang terus meningkat.
Namun, seiring dengan ekspansi pasar stablecoin, pemerintah negara-negara dan organisasi internasional juga mulai secara aktif merumuskan kebijakan regulasi yang relevan. Artikel ini akan memberikan gambaran singkat tentang perkembangan terbaru regulasi stablecoin di berbagai wilayah utama di dunia.
Amerika Serikat: Kolaborasi Multi-Lembaga, Proses Legislasi Berlanjut
Sebagai salah satu pasar inti untuk pengembangan stablecoin, lingkungan regulasi di Amerika Serikat cukup kompleks. Beberapa lembaga federal terlibat dalam pengawasan, termasuk Departemen Keuangan, Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC), dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC). SEC mungkin akan menganggap beberapa stablecoin sebagai sekuritas dan mengharuskan mereka untuk mematuhi peraturan yang relevan. Kantor Pengawas Mata Uang (OCC) yang berada di bawah Departemen Keuangan pernah mengusulkan untuk memungkinkan bank nasional dan lembaga tabungan federal memberikan layanan kepada penerbit stablecoin, tetapi harus mematuhi persyaratan anti pencucian uang dan kepatuhan yang ketat.
Saat ini, Kongres AS sedang membahas proposal seperti "Undang-Undang Transparansi Stabilcoin", yang bertujuan untuk membangun kerangka regulasi stabilcoin yang seragam. Meskipun kebijakan spesifik belum dirilis, namun secara keseluruhan lingkungan regulasi tampaknya menunjukkan tren yang positif.
Uni Eropa: Pengawasan Kategori di Bawah Kerangka MiCA
Regulasi stablecoin Uni Eropa terutama didasarkan pada "Regulasi Pasar Aset Kripto" (MiCA). Regulasi ini membagi stablecoin menjadi dua kategori:
Token Mata Uang Elektronik (EMTs): token yang terikat pada mata uang fiat tunggal, seperti stablecoin euro atau dolar AS.
Token Referensi Aset (ARTs): token yang terikat pada berbagai aset (termasuk mata uang fiat, komoditas, atau aset kripto).
MiCA menetapkan persyaratan regulasi yang berbeda untuk dua jenis stablecoin ini. Entitas penerbit stablecoin perlu mendapatkan izin dari negara anggota Uni Eropa dan memenuhi syarat cadangan modal, pengungkapan informasi, dan sebagainya.
Hong Kong: Memperbaiki Kerangka Regulasi Aset Virtual
Otoritas Moneter Hong Kong dan Biro Urusan Keuangan dan Perbendaharaan mengumumkan isi utama dari regulasi stabilcoin pada bulan Juli 2023. Regulasi ini mengharuskan perusahaan yang menerbitkan atau mempromosikan stablecoin fiat di Hong Kong untuk memperoleh lisensi dari Otoritas Moneter. Ruang lingkup pengawasan mencakup manajemen aset cadangan, tata kelola perusahaan, pengendalian risiko, pengungkapan informasi, serta anti pencucian uang dan beberapa aspek lainnya.
Otoritas moneter juga meluncurkan program "sandbox" untuk penerbit stablecoin, guna memfasilitasi komunikasi dengan industri. Peserta pertama termasuk Jingdong Coin Chain Technology (Hong Kong) Limited, Yuan Coin Innovation Technology Limited, serta konsorsium yang terdiri dari Standard Chartered Bank (Hong Kong) Limited, Animoca Brands Limited, dan Hong Kong Telecommunications Limited.
Pada bulan Desember 2023, pemerintah Hong Kong mengumumkan "Rancangan Peraturan Stablecoin", yang bertujuan untuk lebih menyempurnakan kerangka regulasi kegiatan aset virtual.
Singapura: Regulasi Token Pembayaran Digital
Singapura mengklasifikasikan stablecoin sebagai token pembayaran digital, dan penerbitan serta peredarannya perlu mendapatkan izin dari Otoritas Moneter Singapura (MAS). MAS menyediakan sandbox regulasi untuk perusahaan inovatif, untuk menguji model bisnis yang terkait dengan stablecoin.
Jepang: Regulasi Alat Pembayaran Elektronik
Pada bulan Juni 2022, Jepang mengubah "Undang-Undang Layanan Pembayaran" (PSA) untuk menetapkan kerangka pengaturan bagi stablecoin. PSA yang telah direvisi mendefinisikan stablecoin yang sepenuhnya didukung oleh mata uang resmi sebagai "alat pembayaran elektronik" (EPI). Hanya tiga jenis lembaga: bank, penyedia layanan transfer dana, dan perusahaan trust yang dapat menerbitkan stablecoin. Lembaga yang ingin menjalankan bisnis terkait stablecoin harus mendaftar sebagai penyedia layanan alat pembayaran elektronik (EPISP).
Brasil: Usulan Regulasi dan Penyesuaian Kebijakan
Gubernur Bank Sentral Brasil, Roberto Campos Neto, menyatakan pada Oktober 2023 bahwa mereka berencana untuk mengatur stablecoin dan tokenisasi aset pada 2024. Pada November 2023, bank sentral mengajukan sebuah proposal regulasi yang menyarankan untuk melarang pengguna menarik stablecoin dari bursa terpusat ke dompet yang dikelola sendiri. Namun, dilaporkan bahwa wakil direktur sistem keuangan bank sentral baru-baru ini menyatakan bahwa jika masalah kunci seperti transparansi transaksi dapat ditingkatkan, bank sentral mungkin akan mempertimbangkan untuk mencabut larangan ini.
Ringkasan
Berbagai daerah di seluruh dunia sedang aktif mengeksplorasi skema pengaturan stablecoin yang sesuai untuk pasar lokal. Baik itu mendirikan sandbox regulasi atau menetapkan pengaturan kategorisasi berdasarkan berbagai karakteristik stablecoin, kemungkinan akan ada lebih banyak kebijakan pengaturan yang lebih terperinci di masa depan. Perlu dicatat bahwa pembayaran lintas batas tampaknya menjadi salah satu skenario paling luas penggunaan stablecoin, yang mungkin akan mempengaruhi arah pengaturan di masa depan. Dengan terus berkembangnya kerangka regulasi, pasar stablecoin diharapkan dapat mencapai perkembangan berkelanjutan di atas dasar kepatuhan.
Halaman ini mungkin berisi konten pihak ketiga, yang disediakan untuk tujuan informasi saja (bukan pernyataan/jaminan) dan tidak boleh dianggap sebagai dukungan terhadap pandangannya oleh Gate, atau sebagai nasihat keuangan atau profesional. Lihat Penafian untuk detailnya.
Regulasi stablecoin di seluruh dunia: Amerika, Eropa, dan Asia memiliki ciri khas masing-masing, pembayaran lintas batas menjadi fokus perhatian.
Tren Perkembangan Regulasi Stablecoin: Tinjauan Dinamika Terbaru di Wilayah Penting Global
Dalam beberapa tahun terakhir, dengan penerapan luas stablecoin dalam pembayaran lintas batas dan keuangan terdesentralisasi, perkembangan pesatnya telah menarik perhatian tinggi dari regulator global. Sebagai jenis koin kripto yang terikat dengan mata uang fiat atau aset lainnya, stablecoin sangat diminati karena karakteristik nilai yang stabil. Terutama dalam siklus ekonomi saat ini, tokenisasi aset fisik (RWA) menunjukkan kinerja yang luar biasa, menarik banyak investasi dari lembaga keuangan tradisional dan organisasi asli Web3, membentuk tren pasar yang terus meningkat.
Namun, seiring dengan ekspansi pasar stablecoin, pemerintah negara-negara dan organisasi internasional juga mulai secara aktif merumuskan kebijakan regulasi yang relevan. Artikel ini akan memberikan gambaran singkat tentang perkembangan terbaru regulasi stablecoin di berbagai wilayah utama di dunia.
Amerika Serikat: Kolaborasi Multi-Lembaga, Proses Legislasi Berlanjut
Sebagai salah satu pasar inti untuk pengembangan stablecoin, lingkungan regulasi di Amerika Serikat cukup kompleks. Beberapa lembaga federal terlibat dalam pengawasan, termasuk Departemen Keuangan, Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC), dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC). SEC mungkin akan menganggap beberapa stablecoin sebagai sekuritas dan mengharuskan mereka untuk mematuhi peraturan yang relevan. Kantor Pengawas Mata Uang (OCC) yang berada di bawah Departemen Keuangan pernah mengusulkan untuk memungkinkan bank nasional dan lembaga tabungan federal memberikan layanan kepada penerbit stablecoin, tetapi harus mematuhi persyaratan anti pencucian uang dan kepatuhan yang ketat.
Saat ini, Kongres AS sedang membahas proposal seperti "Undang-Undang Transparansi Stabilcoin", yang bertujuan untuk membangun kerangka regulasi stabilcoin yang seragam. Meskipun kebijakan spesifik belum dirilis, namun secara keseluruhan lingkungan regulasi tampaknya menunjukkan tren yang positif.
Uni Eropa: Pengawasan Kategori di Bawah Kerangka MiCA
Regulasi stablecoin Uni Eropa terutama didasarkan pada "Regulasi Pasar Aset Kripto" (MiCA). Regulasi ini membagi stablecoin menjadi dua kategori:
MiCA menetapkan persyaratan regulasi yang berbeda untuk dua jenis stablecoin ini. Entitas penerbit stablecoin perlu mendapatkan izin dari negara anggota Uni Eropa dan memenuhi syarat cadangan modal, pengungkapan informasi, dan sebagainya.
Hong Kong: Memperbaiki Kerangka Regulasi Aset Virtual
Otoritas Moneter Hong Kong dan Biro Urusan Keuangan dan Perbendaharaan mengumumkan isi utama dari regulasi stabilcoin pada bulan Juli 2023. Regulasi ini mengharuskan perusahaan yang menerbitkan atau mempromosikan stablecoin fiat di Hong Kong untuk memperoleh lisensi dari Otoritas Moneter. Ruang lingkup pengawasan mencakup manajemen aset cadangan, tata kelola perusahaan, pengendalian risiko, pengungkapan informasi, serta anti pencucian uang dan beberapa aspek lainnya.
Otoritas moneter juga meluncurkan program "sandbox" untuk penerbit stablecoin, guna memfasilitasi komunikasi dengan industri. Peserta pertama termasuk Jingdong Coin Chain Technology (Hong Kong) Limited, Yuan Coin Innovation Technology Limited, serta konsorsium yang terdiri dari Standard Chartered Bank (Hong Kong) Limited, Animoca Brands Limited, dan Hong Kong Telecommunications Limited.
Pada bulan Desember 2023, pemerintah Hong Kong mengumumkan "Rancangan Peraturan Stablecoin", yang bertujuan untuk lebih menyempurnakan kerangka regulasi kegiatan aset virtual.
Singapura: Regulasi Token Pembayaran Digital
Singapura mengklasifikasikan stablecoin sebagai token pembayaran digital, dan penerbitan serta peredarannya perlu mendapatkan izin dari Otoritas Moneter Singapura (MAS). MAS menyediakan sandbox regulasi untuk perusahaan inovatif, untuk menguji model bisnis yang terkait dengan stablecoin.
Jepang: Regulasi Alat Pembayaran Elektronik
Pada bulan Juni 2022, Jepang mengubah "Undang-Undang Layanan Pembayaran" (PSA) untuk menetapkan kerangka pengaturan bagi stablecoin. PSA yang telah direvisi mendefinisikan stablecoin yang sepenuhnya didukung oleh mata uang resmi sebagai "alat pembayaran elektronik" (EPI). Hanya tiga jenis lembaga: bank, penyedia layanan transfer dana, dan perusahaan trust yang dapat menerbitkan stablecoin. Lembaga yang ingin menjalankan bisnis terkait stablecoin harus mendaftar sebagai penyedia layanan alat pembayaran elektronik (EPISP).
Brasil: Usulan Regulasi dan Penyesuaian Kebijakan
Gubernur Bank Sentral Brasil, Roberto Campos Neto, menyatakan pada Oktober 2023 bahwa mereka berencana untuk mengatur stablecoin dan tokenisasi aset pada 2024. Pada November 2023, bank sentral mengajukan sebuah proposal regulasi yang menyarankan untuk melarang pengguna menarik stablecoin dari bursa terpusat ke dompet yang dikelola sendiri. Namun, dilaporkan bahwa wakil direktur sistem keuangan bank sentral baru-baru ini menyatakan bahwa jika masalah kunci seperti transparansi transaksi dapat ditingkatkan, bank sentral mungkin akan mempertimbangkan untuk mencabut larangan ini.
Ringkasan
Berbagai daerah di seluruh dunia sedang aktif mengeksplorasi skema pengaturan stablecoin yang sesuai untuk pasar lokal. Baik itu mendirikan sandbox regulasi atau menetapkan pengaturan kategorisasi berdasarkan berbagai karakteristik stablecoin, kemungkinan akan ada lebih banyak kebijakan pengaturan yang lebih terperinci di masa depan. Perlu dicatat bahwa pembayaran lintas batas tampaknya menjadi salah satu skenario paling luas penggunaan stablecoin, yang mungkin akan mempengaruhi arah pengaturan di masa depan. Dengan terus berkembangnya kerangka regulasi, pasar stablecoin diharapkan dapat mencapai perkembangan berkelanjutan di atas dasar kepatuhan.