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SEC impose une amende de plusieurs millions de dollars à NYSE en raison d'une panne critique de l'enchères aux États-Unis
La Bourse de New York (NYSE) paiera une amende de 9 millions de dollars américains à la Securities and Exchange Commission (SEC) pour un système qui a suspendu la tenue d’enchères pour des milliers de titres. L’incident s’est produit en 2023 et a été l’une des pannes techniques les plus importantes sur la plus grande bourse du monde. Il a été révélé que les processus d’enchères sur la plateforme de trading la plus grande des États-Unis ont été compromis en raison d’une défaillance systémique imprévue.
La décision de la SEC concerne également le fait que la bourse n’a pas versé une compensation complète aux participants du marché affectés. En plus du montant principal de l’amende, la NYSE a déjà versé environ 5,77 millions de dollars américains aux membres de la bourse ayant signalé des pertes sur de petites transactions. Au total, les coûts financiers directs s’élèvent à environ 14,77 millions de dollars américains.
Ce qui s’est passé lors de la fermeture critique du système en janvier 2023
Tout a commencé par une simple erreur lors d’une opération de maintenance planifiée. Les techniciens de la NYSE ont activé un système de récupération de données de secours dans la nuit du 23 janvier, mais ont oublié de le désactiver. Selon l’ordonnance de la SEC, ce système de secours a vraisemblablement envoyé des cotations nulles pour 2824 titres négociés sur la plus grande bourse des États-Unis.
Ces cotations erronées ont donné l’impression que 2824 actifs étaient déjà ouverts à la négociation. Lorsque les marchés ont réellement commencé à fonctionner le lendemain (24 janvier), la plateforme principale a ainsi interprété ces actions comme étant en mode de négociation continue. Résultat : le système a complètement manqué la procédure standard d’enchères pour ces instruments.
C’était une erreur critique, car l’enchère d’ouverture est le mécanisme le plus important pour établir un prix initial équitable. Sans ce processus, de nombreux titres ont commencé à être négociés à des prix qui ne reflétaient pas la dynamique réelle du marché. À ce moment-là, la NYSE comptait 3421 titres éligibles à ces enchères, et l’erreur a concerné plus des deux tiers de ces actifs.
Impact massif sur le marché américain
Les conséquences de cette défaillance systémique se sont avérées plus importantes que prévu. La SEC a indiqué que la panne a entraîné des arrêts de négociation pour plusieurs dizaines de titres. De plus, plus de 4000 transactions ultérieures ont été annulées.
Pour 84 titres, la négociation a immédiatement atteint les limites de hausse et de baisse fixées par le marché après l’ouverture. Ces mécanismes automatiques sont conçus pour arrêter la négociation en cas de fluctuations extrêmes. Cependant, dans ce cas, ils se sont déclenchés en début de journée, ce qui a encore plus désorienté les participants du marché.
La SEC a déclaré dans une ordonnance officielle : « La NYSE n’a pas pu réaliser d’enchères d’ouverture pour des milliers de titres aux États-Unis en raison d’une défaillance critique du système. » Les experts ont reconnu que cet événement a créé « des arrêts de négociation généralisés pour des dizaines d’actifs et, en fin de compte, de multiples transactions infructueuses ».
Violations réglementaires et infractions établies
La SEC a constaté que la NYSE a violé la réglementation SCI, qui établit des normes pour l’infrastructure clé de la négociation. Mais ce n’était pas le seul problème. Le régulateur a également relevé que la bourse n’a pas respecté ses propres règles internes, qui prévoient clairement la tenue d’enchères d’ouverture avant le début de la négociation principale.
Le point le plus vulnérable était l’absence de procédures écrites pour une surveillance adéquate des systèmes assurant les opérations d’enchères. cette lacune organisationnelle a directement contribué à la défaillance. La SEC a souligné que l’absence de méthodologies formalisées de contrôle a créé les conditions d’une telle catastrophe.
La décision de la SEC constitue pour la bourse une charge supplémentaire en matière de conformité. L’amende montre que même les plateformes de trading américaines les plus respectées ne sont pas à l’abri d’une responsabilité réglementaire stricte.
Nouvelles mesures de sécurité techniques et organisationnelles
La NYSE a déjà mis en place un ensemble de mesures de protection après l’incident. La bourse a renforcé de manière significative la surveillance des fonctions liées aux enchères d’ouverture. De plus, de nouveaux outils ont été développés pour confirmer explicitement que les processus d’enchères ont bien eu lieu pour chaque titre sur la plateforme américaine.
La plateforme Pillar (système principal de trading de la NYSE) a été reconfigurée de façon à ce que la vérification de la réussite de l’enchère soit effectuée avant que les actions ne passent en mode de négociation continue. Cette étape critique est désormais séparée des autres processus pour éviter des contournements similaires des contrôles systémiques.
Ces mesures visent à minimiser le risque de répétition d’événements similaires lors de l’ouverture du marché. Parallèlement, la NYSE continue de développer ses capacités sur les marchés numériques, en prévoyant de lancer une plateforme innovante pour la tokenisation des actions américaines et des ETF, avec des règlements basés sur la blockchain, sous réserve de l’approbation réglementaire.
Cet incident a été une leçon cruciale pour toute l’industrie sur l’importance vitale des enchères d’ouverture et la nécessité d’un système de surveillance à plusieurs niveaux pour les composants les plus volatils du marché.