Trump prévoit de se rendre en Chine le mois prochain, avec la politique commerciale américaine en ligne de mire

  • Résumé

  • La visite fait suite à une décision de la cour américaine annulant certains tarifs axés sur la Chine

  • Taïwan devrait être évoqué lors des discussions entre les États-Unis et la Chine

  • Pas de clarté sur la restauration éventuelle des tarifs par Trump sur certains produits chinois

WASHINGTON, 20 février (Reuters) - Le président américain Donald Trump se rendra en Chine du 31 mars au 2 avril pour une rencontre très attendue entre les dirigeants des deux plus grandes économies mondiales, un voyage annoncé alors que la Cour suprême a annulé les tarifs étendus de Trump contre les biens importés.

Un responsable de la Maison Blanche a confirmé le voyage vendredi, juste avant que la plus haute cour américaine ne lui inflige une défaite cuisante en annulant bon nombre des tarifs qu’il avait utilisés dans une guerre commerciale mondiale, y compris certains contre la Chine rivale.

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Les discussions de Trump avec le président chinois Xi Jinping lors d’une visite prolongée à Pékin étaient attendues pour tourner autour de la prolongation d’un cessez-le-feu commercial qui empêchait les deux pays d’augmenter davantage les tarifs.

LA DÉCISION SOULÈVE DES QUESTIONS SUR LES RELATIONS AMÉRICO-CHINOISES

Mais la reversal de la Cour suprême a créé de nouvelles questions pour des relations tendues entre les États-Unis et la Chine, qui s’étaient récemment stabilisées après que Trump ait réduit les tarifs sur la Chine en échange de mesures de Pékin, notamment la lutte contre le commerce illicite de fentanyl et la suspension des restrictions à l’exportation sur des minéraux critiques.

Des tarifs de 20 % sur les exportations chinoises vers les États-Unis ont été imposés en vertu de la loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationale, ou IEEPA, que la Cour suprême a jugée dépassée par Trump. Ces tarifs étaient liés à des urgences nationales concernant la distribution de fentanyl et les déséquilibres commerciaux.

D’autres droits de douane sur les produits chinois, y compris ceux mis en œuvre sous des autorités commerciales législatives, connues sous les sections 301 et 232, restent en place.

Il n’était pas immédiatement clair combien de tarifs Trump restaurerait, mais il a déclaré lors d’une conférence de presse qu’il imposerait un nouveau tarif mondial de 10 % pendant 150 jours.

Le dernier voyage de Trump en Chine en 2017 était le plus récent d’un président américain.

« Ça va être une folie », a déclaré Trump aux dirigeants étrangers en visite à Washington jeudi à propos de la prochaine visite en Chine. « Nous devons faire la plus grande démonstration que vous ayez jamais vue dans l’histoire de la Chine. »

L’ambassade chinoise à Washington n’a pas répondu à une demande de commentaire. Pékin n’a pas confirmé le voyage.

TRUMP CONSIDÈRE LE DÉSÉQUILIBRE COMMERCIAL COMME UNE URGENCE NATIONALE

L’administration Trump a déclaré que les tarifs mondiaux étaient nécessaires en raison d’urgences nationales liées aux déséquilibres commerciaux qui ont affaibli la fabrication américaine.

Trump avait déjà « joué la défense » dans la guerre commerciale, étant donné l’efficacité de la menace de Pékin de couper l’approvisionnement en terres rares, a déclaré Scott Kennedy, expert en économie chinoise au Center for Strategic and International Studies à Washington. La défaite tarifaire « consolide probablement sa faiblesse à leurs yeux », a-t-il ajouté.

« (Les responsables chinois) aiment la direction de la relation bilatérale dans laquelle les États-Unis sont diminués et ils veulent éviter une nouvelle escalade », a déclaré Kennedy.

La visite serait la première rencontre en personne entre les dirigeants depuis une réunion en octobre en Corée du Sud, où ils ont convenu d’un cessez-le-feu commercial.

Alors que la réunion d’octobre évitait en grande partie la question sensible de Taïwan, Xi a évoqué les ventes d’armes américaines à l’île lors de leur entretien ce mois-ci.

Washington a annoncé en décembre l’approbation de sa plus grande vente d’armes à Taïwan, comprenant pour 11,1 milliards de dollars d’armes qui pourraient ostensiblement être utilisées pour se défendre contre une attaque chinoise. Taïwan attend davantage de telles ventes.

La Chine considère Taïwan comme son propre territoire, une position que Taipei rejette. Les États-Unis, liés par la loi à fournir à Taïwan les moyens de se défendre, ont des relations diplomatiques officielles avec la Chine, mais maintiennent des liens officieux avec Taïwan et sont le principal fournisseur d’armes de l’île.

Xi a également déclaré lors de l’appel de février qu’il envisagerait d’augmenter encore ses achats de soja, selon Trump. Les agriculteurs américains en difficulté constituent une importante base politique pour Trump, et la Chine est le principal consommateur de soja.

Bien que Trump ait justifié plusieurs mesures de politique hawkish, allant du Canada au Groenland et au Venezuela, comme étant nécessaires pour contrer la Chine, il a récemment assoupli sa politique envers Pékin dans des domaines allant des tarifs aux puces informatiques avancées et aux drones.

La guerre commerciale mondiale que Trump a lancée après avoir commencé son second mandat en janvier 2025 a aliené d’autres partenaires commerciaux, y compris des alliés.

Les critiques ont soutenu que l’imposition de tarifs élevés à tous les pays a en réalité isolé Pékin du barrage tarifaire et réduit les incitations à déplacer les chaînes d’approvisionnement hors de Chine.

La décision de vendredi pourrait indirectement augmenter la pression sur Pékin si les taux tarifaires effectifs sur d’autres pays, notamment en Asie du Sud-Est, diminuent plus que ceux sur la Chine, a déclaré Martin Chorzempa, chercheur principal à l’Institut Peterson pour l’économie internationale.

« Contrairement à de nombreux autres pays, il existe un mécanisme bien établi, beaucoup plus durable sur le plan juridique, pour la plupart des tarifs sur la Chine, ce qui les rend moins affectés que ceux sur d’autres pays », a expliqué Chorzempa.

Reportage de Trevor Hunnicutt et Michael Martina, avec des reportages supplémentaires de Katharine Jackson ; montage d’Andrei Khalip, Colleen Jenkins, Rod Nickel, Patricia Zengerle

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