La Cour Suprême annule la majorité des tarifs de Trump

Points clés

• La Cour suprême a statué vendredi que la majorité des tarifs imposés par le président Donald Trump en 2025 étaient illégaux.
• Trump a promis de réimposer les taxes à l’importation sous d’autres lois s’il était battu devant la Cour suprême.
• L’impact économique de la décision pourrait être limité si l’administration remplace rapidement les tarifs.

La politique économique emblématique de Donald Trump était illégale.

C’est ce qu’a décidé la Cour suprême, qui a statué mercredi contre les tarifs généraux que Trump avait imposés à la plupart de ses partenaires commerciaux américains en 2025 en utilisant ses pouvoirs d’urgence. Dans une décision 6-3, la haute cour a estimé que Trump avait dépassé ses pouvoirs en tant que président lorsqu’il a imposé ces taxes à l’importation.

La décision annule tous les tarifs que Trump avait imposés en vertu de la loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationale (IEEPA) de 1977. Cela représente environ 75 % de tous les tarifs que Trump avait imposés l’année dernière, selon une analyse de UBS, y compris les tarifs « réciproques » qu’il avait appliqués sur les importations de la plupart des pays du monde.

La décision maintient en place certains tarifs sur des articles spécifiques tels que les automobiles et l’acier, qui avaient été imposés en vertu d’une autre autorité, la section 232 du Trade Expansion Act de 1962.

« Le président n’a aucun pouvoir inhérent pour imposer des tarifs en temps de paix », indique la décision. « Il s’appuie exclusivement sur l’IEEPA pour défendre les tarifs contestés. »

Ce que cela signifie pour l’économie

L’impact économique de la décision pourrait être faible si Trump restaure les niveaux tarifaires initiaux. Si les niveaux de tarifs finissent par diminuer, l’inflation serait plus faible, selon les analystes.

Trump pourrait imposer de nouveaux tarifs

La cour a donné raison à Learning Resources Inc., qui fabrique du matériel éducatif, et a poursuivi l’administration l’année dernière en arguant que l’IEEPA ne donne pas à Trump le pouvoir d’imposer des tarifs à sa guise.

La décision replonge la politique commerciale américaine dans l’incertitude. Avant la décision, l’administration Trump avait promis de réimposer des tarifs sous d’autres justifications légales si la cour se prononçait contre les tarifs. L’administration « commencerait le lendemain » à rétablir ces tarifs, a déclaré le représentant commercial Jamieson Greer au New York Times le mois dernier.

Il n’était pas clair à quelle vitesse Trump imposerait de nouveaux tarifs, ni s’ils seraient aussi élevés que les anciens.

Les tarifs visaient à rééquilibrer le commerce mondial en faveur des États-Unis et à stimuler la fabrication et l’emploi américains dans ce secteur, entre autres objectifs.

Les taxes à l’importation de Trump ont eu un impact significatif sur les économies américaine et mondiale, en remodelant les schémas commerciaux, en ralentissant la croissance économique mondiale, en pesant sur le marché de l’emploi américain et en exerçant une pression à la hausse sur l’inflation. Elles ont également affecté les finances des ménages, car les importateurs ont répercuté les coûts sur les consommateurs, coûtant en moyenne 1 681 dollars par an à chaque ménage, selon une analyse du Yale Budget Lab.

Par ailleurs, les 216 milliards de dollars de revenus générés par ces tarifs en 2025 ont contribué à réduire le déficit budgétaire du gouvernement américain. La fin de l’année fiscale 2025 s’est soldée par un déficit de 1,78 billion de dollars, contre 1,84 billion en 2024.

Impact économique incertain

Avant la décision, des analystes spéculaient sur ce que signifierait une défaite de Trump pour l’économie. Au final, les tarifs pourraient revenir sous une forme différente, laissant ces forces économiques en pleine action. Par exemple, la section 232 du Trade Expansion Act permet au président d’imposer des tarifs sur certains produits après une enquête du Département du commerce, tandis que la section 301 autorise des tarifs sur un pays considéré comme pratiquant des pratiques commerciales déloyales.

« Nous avons maintenu que l’affaire en cours à la Cour suprême ne modifie pas nos attentes concernant la politique commerciale des États-Unis, car le président peut recourir à une gamme d’autres pouvoirs — temporaires ou durables — pour remplacer efficacement ou réimposer rapidement les niveaux tarifaires actuels », ont écrit Ariana Salvatore et Bradley Tian, stratégistes chez Morgan Stanley, dans un commentaire le mois dernier.

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Le mois dernier, Trump a déclaré qu’il y aurait un « chaos total » si la cour se prononçait contre ses tarifs en raison de la perte de revenus et de la possible obligation de rembourser des milliards de dollars en remboursements tarifaires. Si la cour annulait ces tarifs, « on serait foutus ! » a-t-il écrit en majuscules dans un message publié sur sa plateforme Truth Social.

Il est également possible que la Maison-Blanche profite de l’occasion pour réduire quelque peu les niveaux tarifaires, ce qui diminuerait l’inflation à un moment où les opposants politiques démocrates de Trump insistent sur le coût de la vie pour les électeurs.

« Nous pensons qu’il y a une marge pour que l’administration adopte une approche plus souple concernant le régime tarifaire global, étant donné l’attention politique récente portée à l’accessibilité », ont écrit Salvatore et Tian.

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