Renforcement de la régulation des cryptomonnaies en Chine : la Banque centrale réaffirme l'interdiction et se concentre sur les risques liés aux stablecoins

La Banque populaire de Chine a récemment organisé une réunion de coordination intersectorielle, réaffirmant sa politique d’interdiction des cryptomonnaies et poursuivant la lutte contre les activités financières illégales associées. Il s’agit de la déclaration publique la plus significative des autorités depuis l’interdiction totale des transactions et du minage de cryptomonnaies en 2021, reflétant également le renforcement continu de la régulation des cryptomonnaies en Chine.

Changement d’attitude officielle : de l’interdiction à la prévention proactive

La régulation des cryptomonnaies en Chine dure depuis plus de dix ans. Dès 2017, la Banque centrale avait émis une interdiction totale des transactions en monnaies virtuelles. À partir de 2021, le champ de la régulation s’est encore élargi, incluant également le minage de cryptomonnaies. Par la suite, les différentes agences ont fermement combattu les activités de spéculation et de trading de cryptomonnaies, obtenant des résultats visibles.

Cependant, récemment, sous l’effet de divers facteurs de marché, la spéculation sur les cryptomonnaies a commencé à reprendre, avec une augmentation des activités criminelles liées. La tenue de cette réunion intervient dans ce contexte nouveau, en tant que mesure proactive des autorités pour prévenir les risques. Les départements présents comprenaient le ministère de la Sécurité publique, le Bureau central de l’information en ligne, le Bureau central des finances, la Cour populaire suprême, parmi 13 organismes gouvernementaux, illustrant l’importance accordée par la Chine à cette problématique.

La stabilité des monnaies numériques comme nouveau point focal : risques de blanchiment et d’arnaques

Dans cette déclaration officielle, les stablecoins ont été spécifiquement mentionnés comme un sujet de vigilance prioritaire. La Banque centrale a souligné que les stablecoins présentent plusieurs risques. Premièrement, d’un point de vue réglementaire, ils « ne peuvent pas efficacement répondre aux exigences en matière d’identification des clients, de lutte contre le blanchiment d’argent, etc. » Deuxièmement, leur caractéristique d’anonymat facilite leur utilisation par des malfaiteurs, notamment pour le blanchiment d’argent, les escroqueries par levée de fonds, ou encore le transfert illégal de fonds à l’étranger.

Ces risques ne sont pas infondés. Ces dernières années, de nombreux cas d’utilisation de stablecoins pour des flux financiers illicites ont été recensés, ce qui explique pourquoi la Banque centrale a émis des avertissements spécifiques à leur sujet. Les autorités de régulation ont indiqué que chaque organisme renforcera le partage d’informations, améliorera ses capacités de surveillance, et luttera fermement contre les activités criminelles, tout en protégeant la sécurité des biens des citoyens et en maintenant la stabilité de l’ordre financier.

Une autre voie à Hong Kong : équilibre entre ouverture et régulation

Il est intéressant de noter qu’en dépit d’être une société chinoise, Hong Kong a emprunté une voie totalement différente ces deux dernières années. La région a activement promu le développement de l’industrie des cryptomonnaies, en établissant un système complet de licences pour les exchanges et les émetteurs de stablecoins, attirant avec succès plusieurs entreprises internationales.

Cette différence de politique a même attiré l’attention des grandes entreprises du continent. Ant Group et JD.com ont tous deux exprimé leur intérêt pour l’émission de stablecoins en renminbi à Hong Kong. Cependant, après que la Banque centrale chinoise et le Bureau national de l’information en ligne ont clairement indiqué qu’« il ne faut pas continuer à avancer » sur ce sujet, ces deux entreprises ont pour l’instant mis en pause leurs projets. Cette décision reflète la priorité donnée par la régulation intérieure et souligne que la ligne rouge de la régulation des cryptomonnaies en Chine ne doit pas être franchie.

L’avenir de l’industrie des cryptomonnaies en Chine

Globalement, la position de régulation en Chine reste ferme : l’interdiction des cryptomonnaies ne sera pas assouplie, et la lutte contre les activités financières illégales restera renforcée. Parallèlement, les autorités explorent d’autres voies d’innovation technologique. Par exemple, l’expérimentation de la tokenisation d’actifs réels (RWA) est en cours, ce qui pourrait devenir une orientation réglementaire future pour le secteur des cryptomonnaies en Chine.

Pour les acteurs et investisseurs du marché des cryptomonnaies en Chine, le message clé de cette déclaration officielle est clair : dans le cadre des politiques existantes, toute tentative de contourner la régulation ou de mener des activités illégales sera sévèrement sanctionnée. Plutôt que d’espérer un assouplissement des politiques, il est conseillé de s’adapter activement à l’environnement réglementaire et de rechercher des opportunités de développement conformes.