De la ville du sud au Cheongwadae, les gains et les pertes de l'expérience de distribution d'argent de Lee Jae-myung pendant dix ans.

Il pense que lorsque le travail n'est plus le seul moyen de subsistance, les bénéfices des progrès technologiques devraient être partagés par tous.

Rédigé par : Wang Chao

Le nouveau président de la Corée du Sud, Lee Jae-myung, a de nombreuses étiquettes, telles que le maire du soda, une grève de la faim de 20 jours, des idoles et la diffusion en direct par-dessus le mur pour entrer au Congrès. En plus de ces étiquettes largement reconnues, si vous regardez de plus près son expérience politique au cours des dix dernières années, vous constaterez qu’il a également une étiquette importante, l’amour de gagner de l’argent. De la ville de Seongnam à la province de Gyeonggi, des jeunes de 24 ans aux agriculteurs, aux artistes, et maintenant à la nation entière.

Lee Jae-myung a mis dix ans à transformer progressivement une idée qui semblait folle en réalité. La question qu'il veut répondre est très simple : à l'ère de l'IA, est-ce que tout le monde a le droit de partager sans condition la richesse sociale ?

Revenu de base, revenu en espèces versé à tous à des intervalles réguliers, sur une base individuelle, sans enquête sur la situation économique ou exigences de travail. Souvent appelé revenu de base universel ou revenu de base inconditionnel, abrégé en UBI.

Le RBI peut sembler avancé, mais c’est en fait un concept qui a été discuté pendant des siècles. Dès le XVIe siècle, Thomas More a proposé une idée similaire dans Utopia. Dans les années 60 du XXe siècle, l’économiste Milton Friedman, lauréat du prix Nobel, a proposé la théorie de « l’impôt négatif sur le revenu », et Martin Luther King Jr. a appelé à la mise en place d’un système de « revenu garanti » dans son dernier livre. Dans les années 70, l’administration Nixon a même failli adopter un programme d’aide aux familles semblable à celui du RBI. Au XXIe siècle, avec le développement de l’intelligence artificielle, de plus en plus de personnes, des élites technologiques de la Silicon Valley aux lauréats du prix Nobel d’économie, ont commencé à discuter sérieusement des possibilités du RBI. Des dizaines de pays mènent des expériences pilotes de RBI pour explorer la faisabilité réelle de ce concept.

En Corée, Lee Jae-myung est le plus fervent défenseur et praticien du revenu de base universel (UBI).

En janvier 2016, Lee Jae-myung, alors maire de Seongnam, a fait une « folie » en distribuant de l’argent à tous les jeunes de 24 ans. 1 000 000 wons par personne, sans engagement, il suffit de les consommer localement. Cette politique, critiquée par l’administration Park Geun-hye comme étant « populiste », a connu un succès inattendu. Les jeunes ont reçu un soutien financier tangible, les entreprises locales ont bénéficié d’une augmentation de la consommation et Lee Jae-myung a reçu un large soutien politique. Cette expérience audacieuse est devenue une étape importante pour lui permettre d’accéder à une arène politique supérieure.

Après avoir été élu gouverneur de la province de Gyeonggi en 2018, la population du district est passée de 900 000 à 13 millions d’habitants, soit un quart de la population totale de la Corée du Sud, et il a rapidement étendu le programme initial de revenu de base pour les jeunes, qui était limité à Seongnam, aux 31 villes et comtés de la province de Gyeonggi. En 2022, il a lancé une expérience plus radicale en zone rurale : un village a été sélectionné par tirage au sort, et l’ensemble des 3 880 habitants du village recevront une allocation mensuelle inconditionnelle de 150 000 wons pendant cinq ans. Le but de cette expérience est d’étudier l’impact du revenu de base sur la santé, les économies locales, l’emploi et les inégalités de distribution.

Lors de l’élection présidentielle de 2022, Lee Jae-myung a même proposé un plan complet et progressiste de RBU. L’essentiel du plan est de fournir un soutien financier à tous les ressortissants coréens, avec un montant initial de 250 000 won par personne et par an, et prévoit de l’augmenter progressivement à 1 million de won au cours du mandat. Les dépenses annuelles totales de ces programmes de revenu de base s’élèvent à environ 58 000 milliards de wons, et le plan de Lee Jae-myung de les financer principalement par le biais de la taxe sur l’appréciation des terres et de la taxe sur le carbone a fait l’objet de vives critiques de la part de son rival Yoon Suk-yeol. Sous l’administration Moon Jae-in, la forte augmentation du taux des taxes foncières importées et globales a également suscité une forte résistance du public à toute augmentation des taxes liées à l’immobilier. Bien que la taxe sur la valeur ajoutée des terres proposée par Lee Jae-myung ne taxe que la valeur des terres, Lee Jae-myung n’a pas réussi à faire comprendre la différence au public. Les sondages d’opinion montrent que la majorité des gens ne sont pas d’accord avec son point de vue selon lequel « le régime de dividendes fonciers fera de la majorité de la population un bénéficiaire net ». Dans ce contexte, Lee Jae-myung a dû faire marche arrière, affirmant que si la majorité de la population n’était pas d’accord, il n’appliquerait pas d’impôt universel sur le revenu de base et la plus-value foncière, mais il insistait tout de même pour fournir un revenu de base à au moins certains groupes, tels que les jeunes et les agriculteurs.

Finalement, Lee Jae-myung a échoué avec un faible désavantage de 0,7 % lors de la bataille électorale de 2022, ce qui pourrait être le prix politique qu'il a payé pour sa vision de l'UBI.

Après la leçon de la dernière fois, lors de la campagne présidentielle de 2025, Lee Jae-myung a connu un changement significatif dans sa position et ses déclarations concernant le sujet du RBU. Pendant longtemps, il a délibérément évité ce sujet, mettant plutôt l'accent sur des politiques favorables aux entreprises, les investissements en recherche et développement, ainsi que le développement de l'intelligence artificielle. Néanmoins, le RBU reste une composante importante de ses tentatives de réforme progressiste et est profondément ancré dans son image politique.

Le 22 mai, à seulement 11 jours du jour du vote, peut-être que l'avantage accumulé était trop évident, le rendant moins craintif des controverses que l'UBI pourrait susciter. Il a de nouveau présenté une grande vision appelée « Société de base », le « Oncle UBI » est de retour.

La « société de base » n’est pas un nouveau programme spécifique de RBU, mais plutôt un plan relativement modeste mais solide qui vise à couvrir un système complet de soutien du revenu de la naissance à la vieillesse. Le nom a changé, mais l’idée centrale n’a pas changé. Lee pense qu’à l’ère de l’IA et des robots qui dominent la production, l’hypothèse traditionnelle selon laquelle « tout le monde peut continuer à travailler » est dépassée. Les dividendes technologiques ne doivent pas être monopolisés par quelques-uns, mais doivent être partagés par tous.

Pour comprendre la vision du RBI de Lee Jae-myung, nous devons explorer la pensée philosophique profonde et les idées qui la sous-tendent. Il y voit une solution centrale à la polarisation sociale, à l’impact de la quatrième révolution industrielle, à la baisse de la consommation et à la protection des droits économiques nationaux. Il estime que le capitalisme moderne est confronté à une crise structurelle, en particulier dans le contexte de l’innovation technologique, qui conduira à une « croissance sans emploi » et à un fossé grandissant entre les riches et les pauvres. Le RBI stimule la consommation en augmentant les revenus des gens, formant un cercle vertueux de l’économie, qui présente la double caractéristique du bien-être et de la relance économique.

En outre, Lee Jae-ming a souligné que le RBI vise à garantir que les gens jouissent de leurs « droits économiques fondamentaux » et vivent une vie décente. Il croyait que lorsque le travail n’était plus le seul moyen de survie, les dividendes du progrès technologique devaient être partagés par l’ensemble du peuple. Le RBI peut redéfinir le travail, en aidant les gens à se débarrasser du « travail pénible » et à poursuivre un « travail heureux » et la réalisation de soi.

Les discussions larges sur l'UBI en Corée et les défis réels

En Corée du Sud, Lee Jae-myung n’est pas le seul politicien à soutenir le RBI. La philosophie du RBI a une large base de masse dans la société sud-coréenne et a même donné naissance à une organisation politique appelée le « Parti du revenu de base ». Le parti a été fondé en 2020 pour développer ses membres principalement grâce à Internet avec le slogan « 600 000 victoires par mois pour tout le monde », et il a remporté un siège à l’Assemblée nationale lors des élections suivantes.

Dans le même temps, d’autres formes de soutien du revenu sont à l’essai. En juillet 2022, le maire de Séoul, Oh Se-hoon, a lancé un essai randomisé en double aveugle de trois ans sur le « revenu sûr », un programme d’impôt négatif sur le revenu basé sur la famille, dans sa juridiction. L’impôt négatif sur le revenu est souvent considéré comme une variante importante du RBI, et son mécanisme de base est qu’il doit être imposé lorsque le revenu dépasse un certain seuil d’imposition ; S’il n’est pas dépassé, non seulement il ne sera pas taxé, mais il sera subventionné. Ce qui est encore plus surprenant, c’est que l’adversaire politique de Lee, le Parti du pouvoir du peuple, a également inclus le concept de revenu de base dans son programme de parti, déclarant clairement que « l’État devrait aider chaque citoyen à vivre une vie sûre et libre grâce au revenu de base afin de faire face à l’ère à venir de la quatrième révolution industrielle ».

Tout cela montre que le RBI est passé d’une idée marginale à une idée dominante en Corée du Sud. Néanmoins, la mise en œuvre généralisée du RBI en Corée du Sud et dans le monde reste confrontée à des défis importants, tels que la viabilité budgétaire, le consensus social et la coordination politique et administrative. L’avenir de la « société de base » de Lee Jae-myung est destiné à dépendre non seulement de la supériorité des idées, mais aussi de la capacité à résoudre correctement les problèmes de la réalité. Quoi que l’avenir nous réserve, l’exploration incessante du RBI par Lee a fourni de précieuses leçons pour l’innovation en matière de politique sociale en Corée du Sud et dans le monde entier.

Dans une époque où la production matérielle est extrêmement abondante et où la technologie est capable de remplacer la main-d'œuvre, quel est le véritable critère de progrès social ? Lorsque les machines prennent le contrôle des lignes de production, l'exploration de Lee Jae-myung nous interroge : l'humanité peut-elle dépasser une adaptation passive et façonner activement un avenir social qui lui appartient, empreint de dignité et de valeur ?

Cela pourrait être son héritage politique le plus profond - non pas une réponse définitive, mais la question éternelle de la manière dont l'humanité peut maintenir sa dignité et sa valeur dans le torrent technologique.

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