Desde el escenario de la Gala de Primavera hasta las aulas de la ciudad, cómo despega la industria de drones en las áreas rurales

En la primavera de 2026, la economía de baja altitud en China recibe una nueva oportunidad.

El 16 de febrero, en la sede del Festival de Primavera en Hefei, 22,580 drones despegaron, rompiendo el récord Guinness; un enjambre de 16 taxis aéreos no tripulados iluminó el escenario; en Yibin, a miles de kilómetros de distancia, se realizó un vuelo de drones industriales en baja altitud y se presentó un aeropuerto acuático eVTOL. Esta fiesta visual, que fusiona tecnología y estética, permitió a millones de espectadores percibir claramente que la economía de baja altitud ya ha salido de los documentos políticos y se ha convertido en una vista cotidiana.

Justo una semana antes del Festival de Primavera, el 10 de febrero, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y otros cinco departamentos publicaron conjuntamente las “Opiniones sobre el fortalecimiento de la capacidad de la industria de las comunicaciones de información para apoyar el desarrollo de infraestructura de baja altitud”, estableciendo que para 2027, la cobertura de redes de comunicación móvil en tierra en rutas públicas de baja altitud en todo el país no será inferior al 90%.

Luego, el 12 de febrero, se publicó la “Opinión sobre promover el desarrollo de seguros de alta calidad para vuelos de baja altitud”, que propone establecer de manera preliminar un sistema obligatorio de seguro de responsabilidad para vehículos aéreos no tripulados para principios de 2027.

Estas señales políticas, junto con el impacto visual del Festival de Primavera, delinean claramente el perfil de la economía de baja altitud en 2026.

Sin embargo, más allá de la narrativa grandiosa, ¿qué realidad enfrenta la industria de capacitación en drones, que está más cerca del público general?

En el Año del Buey, un periodista del Daily de la Junta de Innovación Científica y Tecnológica visitó el Centro de Capacitación en Aviación Huayue en Hǎifēng, en la provincia de Guangdong, una base de capacitación en drones que opera desde hace casi un año, y que se ha convertido en una ventana micro para observar cómo esta industria se implementa en el ámbito local.

La estrategia de baja altitud de los emprendedores que regresan a casa: de “tres meses sin alumnos” a “la demanda comercial despierta”

La creación del Centro de Capacitación en Aviación Huayue coincidió con un punto de inflexión en las políticas de gestión de drones.

A principios de 2024, cuando su fundador, Cai Xianming, decidió incursionar en la capacitación en drones desde el sector de hogares inteligentes, la “Reglamento provisional sobre la gestión del vuelo de vehículos aéreos no tripulados” (en adelante, “el Reglamento”) acababa de entrar en vigor. Sin embargo, en los primeros tres meses de apertura, aunque muchas personas consultaban, ninguna se inscribió realmente.

“En ese momento, mucha gente pensaba que solo con comprar un dron y volarlo ya era suficiente, ¿para qué obtener una certificación?” confesó Cai Xianming a este diario. Incluso ahora, todavía hay muchas personas con esa idea.

Esta percepción refleja la realidad más auténtica del sector de drones en el ámbito del consumo.

El 1 de enero de 2024, el Reglamento entró en vigor, marcando el inicio de una era en la que la gestión de drones se basa en leyes. Además, desde diciembre de 2025, el Ministerio de Seguridad Pública ha desplegado una campaña especial contra vuelos ilegales, llamada “limpieza del espacio aéreo”. La nueva Ley de Administración de Seguridad Pública de la República Popular China también incluyó por primera vez las operaciones no autorizadas de drones en el ámbito de sanciones administrativas. En mayo de ese mismo año, entraron en vigor dos estándares nacionales obligatorios: “Requisitos para el registro y activación de drones civiles” y “Normas para la identificación de sistemas de drones civiles”.

No obstante, una serie de políticas destinadas a “proteger” el desarrollo de la industria han sido simplificadas en la difusión en línea como “serán arrestados si vuelan drones ilegalmente” o “se sancionará si superan los 120 metros”, generando una sensación de pánico. Esto no solo ha agravado los malentendidos del público, sino que también provocó una oleada de ventas de segunda mano de drones.

Cai Xianming opina que actualmente estamos en una fase de “educación de mercado bastante caótica”. La flexibilidad en la aplicación de la ley y el efecto amplificador de las redes sociales crean una brecha entre la implementación de las políticas y la percepción pública. “Hasta ahora, en plataformas de videos cortos hacemos divulgación científica; incluso si presentamos las nuevas regulaciones, todavía hay comentarios que dicen ‘en realidad no hace falta examinarse, nadie controla’”.

Aunque la percepción del consumidor aún no se ha corregido por completo, la demanda de cumplimiento en el sector comercial ya ha despertado silenciosamente. “Después de que las nuevas regulaciones entraron en vigor en enero, varias empresas y equipos de drones comerciales comenzaron a consultar sobre cómo obtener licencias”, observó Cai Xianming.

Actualmente, en Guangdong, en Hǎifēng, hay unas cinco instituciones de capacitación en drones con certificación, pero sus modelos de enseñanza son muy diferentes.

Un modelo es el de “clases rápidas”: los estudiantes ingresan, estudian en un banco de preguntas en una computadora, practican en simuladores y, en unos días, pueden realizar vuelos con drones medianos y presentarse a los exámenes. Otro es el sistema completo que intenta construir el Centro de Capacitación Huayue. Tras inscribirse para obtener la licencia de drones medianos, los estudiantes comienzan con drones pequeños, aprendiendo no solo a volar, sino también a ensamblar drones y entender sus principios estructurales. Tras aprobar el examen, el centro ofrece cursos prácticos en transporte, protección agrícola y otras habilidades, con un ciclo total de aproximadamente un mes y medio.

“Solo obtener la certificación no significa que la gente sepa operar en la práctica, mucho menos que sepa reparar”, afirmó Jiang Xulong, director de formación en drones del centro. “Cada dron tiene parámetros y rendimiento diferentes; el valor central de la formación sistemática es desarrollar la capacidad de manejo de emergencias del piloto. Cuando una aeronave presenta fallas y puede caer o volar hacia una multitud, la capacidad de respuesta profesional es crucial.”

Además, en opinión de Cai Xianming, la tarea principal de las instituciones de capacitación no debe limitarse a la obtención de certificaciones, sino que debe incluir divulgación continua en comunidades y pueblos: “Si solo entrenamos a las personas y las enviamos, eso es un trabajo incompleto”. Actualmente, el mercado de drones todavía está en una fase temprana de educación, y solo cuando las posiciones relacionadas con la economía de baja altitud se establezcan realmente, la demanda de capacitación explotará.

¿Cómo se implementa la economía de baja altitud en los ámbitos rurales?

Mientras bases de capacitación como el Centro Huayue permanecen en silencio en las ciudades rurales, surge una pregunta importante: ¿a dónde van los pilotos capacitados? Sin un ciclo completo de empleo, la capacitación en certificación de drones será solo una ilusión aérea.

La “Plan de acción para promover el desarrollo de alta calidad de la economía de baja altitud en la provincia de Guangdong (2024-2026)” establece que para 2026, la escala de la economía de baja altitud en toda la provincia superará los 300 mil millones de yuanes, y se promoverán activamente escenarios de aplicación en baja altitud, incluyendo la construcción de sistemas de logística inteligente en baja altitud, el desarrollo de nuevas formas de transporte aéreo urbano, la creación de sistemas de rescate de emergencia aérea, la potenciación del “Proyecto de Cien Mil” y la incubación de nuevos formatos de consumo en baja altitud, entre otros.

Actualmente, los escenarios de aplicación de la economía de baja altitud en áreas rurales se están diversificando, integrándose gradualmente en todos los aspectos de la producción y vida local, lo que también ofrece oportunidades de empleo para pilotos profesionales.

En el sector del turismo y la cultura, la “baja altitud + entretenimiento” se ha convertido en la forma más visible de implementación. Durante festividades y vacaciones, cada vez más, los espectáculos de drones en los cielos de los pueblos y ciudades se han convertido en un elemento imprescindible para atraer visitantes. La combinación de espectáculos de luces y elementos culturales locales está creando una nueva forma de economía nocturna.

En la logística, la “baja altitud + logística” muestra un potencial enorme, especialmente en ciudades de tercer y cuarto nivel con muchas zonas montañosas y migración de población. Con los costos laborales en aumento, el transporte con drones se considera una solución viable para resolver el “último kilómetro” en la entrega, mejorando la eficiencia en la entrada de productos agrícolas a las ciudades y en la distribución de productos industriales en zonas rurales.

En el sector de servicios públicos, la “baja altitud + administración” se está convirtiendo en una nueva herramienta para la gobernanza local. La vigilancia policial, el control de emergencias y la inspección de ríos y canales demandan cada vez más pilotos de drones. A través de la contratación de servicios por parte del gobierno, algunos pilotos profesionales han logrado empleo estable fuera del sistema formal.

En las zonas agrícolas con escasez de mano de obra, la “baja altitud + agricultura” también se ha convertido en una necesidad imperante, desde la cartografía y el monitoreo de cultivos, hasta la protección precisa, la fertilización y el seguimiento del crecimiento. Los drones están redefiniendo la agricultura moderna. Además, en la costa este, las aplicaciones de “baja altitud + océano” están en sus primeras etapas, con inspecciones marítimas, monitoreo de acuicultura y patrullas costeras abriendo nuevos espacios de operación para los drones.

Es importante señalar que la implementación de estos escenarios aún depende en gran medida de la coordinación gubernamental. “Es necesario que el gobierno lidere, establezca bases de prueba, aeropuertos generales o parques logísticos en baja altitud. Si las empresas privadas invierten en infraestructura de baja altitud por su cuenta, los costos operativos serían demasiado altos, lo cual no es muy realista”, afirmó Cai Xianming.

El diario Daily de la Junta de Innovación Científica y Tecnológica también ha observado que instituciones como el Centro de Capacitación Huayue ya están comenzando a interactuar con gobiernos locales, ofreciendo capacitación a veteranos y militares en Hǎifēng, organizando a los estudiantes para trabajos de protección agrícola con drones, y realizando charlas de divulgación en universidades comunitarias. Estas prácticas no solo satisfacen las necesidades de gobernanza local, sino que también sientan las bases para que las empresas obtengan apoyo político.

Al mismo tiempo, las cinco principales agencias gubernamentales publicaron el 10 de febrero las “Opiniones sobre fortalecer la capacidad de la industria de las comunicaciones de información para apoyar el desarrollo de infraestructura de baja altitud”, que propone crear una serie de escenarios de aplicación en baja altitud en áreas como gestión urbana, logística y turismo cultural. Esta orientación política confirma la lógica actual de implementación de la economía de baja altitud en los ámbitos rurales: el gobierno organiza, las políticas facilitan y el mercado entra en orden.

Desde la intensificación de las políticas nacionales hasta el surgimiento silencioso en los mercados rurales, la economía de baja altitud avanza desde el diseño estratégico hasta la práctica en el terreno. La base de drones en Hǎifēng es un ejemplo de cómo las nuevas industrias se arraigan en las zonas rurales, enfrentando desafíos de percepción, explorando modelos de capacitación y pensando en ciclos de empleo, reflejando la verdadera realidad del crecimiento de la economía de baja altitud en las comunidades locales.

Cuando las políticas, el mercado y el talento resuenan en armonía, solo así esta primavera industrial podrá extenderse verdaderamente a cada rincón.