La asamblea legislativa de El Salvador ha aprobado una ley que permitirá a grandes instituciones financieras registrarse como bancos de inversión y ofrecer servicios financieros en activos digitales a "inversores sofisticados".
La Ley de Banca de Inversión fue aprobada el 7 de agosto por los miembros de la Asamblea Legislativa de El Salvador, con 55 de los 60 diputados votando a favor. La ley distingue a los bancos de inversión de los bancos comerciales y permite que las instituciones financieras con al menos $50 millones en capital califiquen como bancos de inversión.
Según un comunicado de prensa de la asamblea legislativa, estos bancos de inversión pueden dirigirse a los llamados "inversores sofisticados", individuos o entidades con "amplios conocimientos, capacidad financiera y experiencia en la gestión de inversiones complejas, con activos iguales o superiores a $250,000 en activos líquidos."
Estos activos líquidos incluyen bonos del tesoro, bonos del tesoro tokenizados, oro tokenizado y activos digitales como Bitcoin.
El Salvador se ha presentado como un refugio ‘crypto’ desde que el presidente Nayib Bukele asumió el cargo en 2021. El país ya permite que las empresas se registren como proveedores de servicios de Bitcoin, proveedores de servicios de activos digitales o emisores de activos digitales, pero la nueva regulación permite que los bancos de inversión, una vez autorizados por las autoridades competentes, también actúen en esas capacidades.
"Una de las principales innovaciones introducidas por la Ley de Banca de Inversión es la incorporación de operaciones con Bitcoin y activos digitales en el marco regulatorio del sistema financiero salvadoreño", dijo el anuncio.
Según la asamblea legislativa, los bancos de inversión podrán llevar a cabo operaciones activas y pasivas, como abrir y mantener cuentas corrientes y a plazo, recibir depósitos y realizar pagos a través de redes de pago, tanto en moneda fiduciaria como en activos digitales.
“El Salvador se beneficiará en cinco áreas estratégicas: primero, la atracción de capital privado internacional. Esto permitirá que los fondos de inversión y los individuos de alto poder adquisitivo se establezcan en el país o utilicen nuestras entidades como plataformas para operaciones regionales,” dijo la diputada de la asamblea legislativa Dania González. “Otro beneficio es la financiación del sistema financiero, ya que la arquitectura institucional del sistema financiero salvadoreño se expandirá como una nueva entidad, pero regulada y supervisada, complementaria al sistema bancario tradicional que todos conocemos.”
González enfatizó que el marco regulatorio permitirá una inmersión más profunda en los mercados de capital y activos digitales, abriendo operaciones modernas seguras y regulares como Bitcoin, stablecoins, oro tokenizado y otros instrumentos digitales.
Supervisión y ejecución
El Banco Central de Reservas (BCR) y la Superintendencia del Sistema Financiero serán responsables de garantizar el cumplimiento de las nuevas regulaciones. El comunicado de prensa del gobierno indicó que el BCR debe "emitir regulaciones que definan los requisitos de capital, liquidez y gestión de riesgos, establecer criterios para la valoración de activos, regular los mecanismos para operar con activos digitales y determinar los niveles y el uso de la reserva de liquidez requerida de estas entidades."
Mientras tanto, la Superintendencia se encargará de la supervisión directa de los bancos de inversión, incluyendo la autorización de su creación, fusión o cierre, y supervisando sus operaciones para garantizar el cumplimiento de las leyes y regulaciones prudenciales.
Los dos reguladores también actualizarán los requisitos financieros mínimos para "inversores sofisticados" y entidades calificadas cada dos años.
El paraíso BTC de Bukeleno ha llegado a casa
El enfoque de la nueva ley en las grandes empresas y los inversores ricos parece tener sentido a la luz de las indicaciones de que el intento del presidente Bukele de imponer BTC a la población ha fracasado en gran medida.
En 2021, El Salvador aprobó una ley que designa el BTC como moneda de curso legal, exigiendo a los minoristas que lo acepten como pago por bienes y servicios.
Sin embargo, para 2024, las remesas basadas en BTC representaban solo $28.8 millones, apenas el 1% del total de $2.64 mil millones enviados en los primeros cuatro meses del año. Para octubre de 2024, una encuesta de la Universidad de San Salvador encontró que el 92% de 1,224 encuestados no estaban utilizando BTC para realizar transacciones.
La guinda del pastel llegó en diciembre de 2024, cuando El Salvador se vio efectivamente obligado a retroceder en sus compromisos de BTC por el Fondo Monetario Internacional (IMF), como parte de las demandas de la organización si aceptaba un préstamo de US$1.4 para el país, que finalmente hizo en febrero de 2025. Desde entonces, el país ha detenido el uso de fondos públicos para seguir acumulando BTC.
Más recientemente, en julio, un grupo de defensores de las criptomonedas expresó su decepción de que la reserva de BTC de El Salvador ha tenido un impacto limitado en la población en general, y que el acuerdo de préstamo del país con el FMI puede obstaculizar aún más sus objetivos de BTC.
Así, con la población en general menos entusiasta acerca de los activos digitales y el FMI limitando la inversión gubernamental en el área, parece que Bukele ahora se ha dirigido a inversionistas adinerados e instituciones financieras, con la esperanza de que alentar sus inversiones en activos digitales pueda mantener vivo su sueño de una utopía BTC.
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El Salvador aprueba bancos de inversión que mantienen activos digitales
La asamblea legislativa de El Salvador ha aprobado una ley que permitirá a grandes instituciones financieras registrarse como bancos de inversión y ofrecer servicios financieros en activos digitales a "inversores sofisticados".
La Ley de Banca de Inversión fue aprobada el 7 de agosto por los miembros de la Asamblea Legislativa de El Salvador, con 55 de los 60 diputados votando a favor. La ley distingue a los bancos de inversión de los bancos comerciales y permite que las instituciones financieras con al menos $50 millones en capital califiquen como bancos de inversión.
Según un comunicado de prensa de la asamblea legislativa, estos bancos de inversión pueden dirigirse a los llamados "inversores sofisticados", individuos o entidades con "amplios conocimientos, capacidad financiera y experiencia en la gestión de inversiones complejas, con activos iguales o superiores a $250,000 en activos líquidos."
Estos activos líquidos incluyen bonos del tesoro, bonos del tesoro tokenizados, oro tokenizado y activos digitales como Bitcoin.
El Salvador se ha presentado como un refugio ‘crypto’ desde que el presidente Nayib Bukele asumió el cargo en 2021. El país ya permite que las empresas se registren como proveedores de servicios de Bitcoin, proveedores de servicios de activos digitales o emisores de activos digitales, pero la nueva regulación permite que los bancos de inversión, una vez autorizados por las autoridades competentes, también actúen en esas capacidades.
"Una de las principales innovaciones introducidas por la Ley de Banca de Inversión es la incorporación de operaciones con Bitcoin y activos digitales en el marco regulatorio del sistema financiero salvadoreño", dijo el anuncio.
Según la asamblea legislativa, los bancos de inversión podrán llevar a cabo operaciones activas y pasivas, como abrir y mantener cuentas corrientes y a plazo, recibir depósitos y realizar pagos a través de redes de pago, tanto en moneda fiduciaria como en activos digitales.
“El Salvador se beneficiará en cinco áreas estratégicas: primero, la atracción de capital privado internacional. Esto permitirá que los fondos de inversión y los individuos de alto poder adquisitivo se establezcan en el país o utilicen nuestras entidades como plataformas para operaciones regionales,” dijo la diputada de la asamblea legislativa Dania González. “Otro beneficio es la financiación del sistema financiero, ya que la arquitectura institucional del sistema financiero salvadoreño se expandirá como una nueva entidad, pero regulada y supervisada, complementaria al sistema bancario tradicional que todos conocemos.”
González enfatizó que el marco regulatorio permitirá una inmersión más profunda en los mercados de capital y activos digitales, abriendo operaciones modernas seguras y regulares como Bitcoin, stablecoins, oro tokenizado y otros instrumentos digitales.
Supervisión y ejecución
El Banco Central de Reservas (BCR) y la Superintendencia del Sistema Financiero serán responsables de garantizar el cumplimiento de las nuevas regulaciones. El comunicado de prensa del gobierno indicó que el BCR debe "emitir regulaciones que definan los requisitos de capital, liquidez y gestión de riesgos, establecer criterios para la valoración de activos, regular los mecanismos para operar con activos digitales y determinar los niveles y el uso de la reserva de liquidez requerida de estas entidades."
Mientras tanto, la Superintendencia se encargará de la supervisión directa de los bancos de inversión, incluyendo la autorización de su creación, fusión o cierre, y supervisando sus operaciones para garantizar el cumplimiento de las leyes y regulaciones prudenciales. Los dos reguladores también actualizarán los requisitos financieros mínimos para "inversores sofisticados" y entidades calificadas cada dos años.
El paraíso BTC de Bukele no ha llegado a casa
El enfoque de la nueva ley en las grandes empresas y los inversores ricos parece tener sentido a la luz de las indicaciones de que el intento del presidente Bukele de imponer BTC a la población ha fracasado en gran medida.
En 2021, El Salvador aprobó una ley que designa el BTC como moneda de curso legal, exigiendo a los minoristas que lo acepten como pago por bienes y servicios.
Sin embargo, para 2024, las remesas basadas en BTC representaban solo $28.8 millones, apenas el 1% del total de $2.64 mil millones enviados en los primeros cuatro meses del año. Para octubre de 2024, una encuesta de la Universidad de San Salvador encontró que el 92% de 1,224 encuestados no estaban utilizando BTC para realizar transacciones.
La guinda del pastel llegó en diciembre de 2024, cuando El Salvador se vio efectivamente obligado a retroceder en sus compromisos de BTC por el Fondo Monetario Internacional (IMF), como parte de las demandas de la organización si aceptaba un préstamo de US$1.4 para el país, que finalmente hizo en febrero de 2025. Desde entonces, el país ha detenido el uso de fondos públicos para seguir acumulando BTC.
Más recientemente, en julio, un grupo de defensores de las criptomonedas expresó su decepción de que la reserva de BTC de El Salvador ha tenido un impacto limitado en la población en general, y que el acuerdo de préstamo del país con el FMI puede obstaculizar aún más sus objetivos de BTC.
Así, con la población en general menos entusiasta acerca de los activos digitales y el FMI limitando la inversión gubernamental en el área, parece que Bukele ahora se ha dirigido a inversionistas adinerados e instituciones financieras, con la esperanza de que alentar sus inversiones en activos digitales pueda mantener vivo su sueño de una utopía BTC.
Ver: Blockchain y banca