شهدت شهادة ترشيح ووش تسريبًا: ملتزم بضمان استقلالية السياسة النقدية بشكل صارم

ملاحظة: ستشارك مرشحة الاحتياطي الفيدرالي ووش في جلسة استماع لتعيينها أمام لجنة البنوك والإسكان والشؤون الحضرية بمجلس الشيوخ الأمريكي في الساعة 10 مساءً بتوقيت بكين يوم 21 أبريل. وقد كشفت Politico فجر اليوم عن شهادة ووش في جلسة الاستماع، وترجمتها من قبل كلو من كوينسلي المالية كالتالي:

السيد الرئيس، صباح الخير، وشكراً للجميع. إنه لشرف لي أن أشارك في جلسة الاستماع اليوم، وأتقدم بالتحية للسناتور وورين ولجميع أعضاء اللجنة. أشكر الجميع على تخصيص وقتهم لمناقشة ترشيحي، وأشكرهم على العناية التي أظهروها لي قبل وبعد ترشيحي.

أنا ممتن بصدق للرئيس ترامب لأنه منحني هذه المسؤولية العامة. فهو يعتقد أن نمو الاقتصاد الأمريكي ودخل المواطنين الحقيقي سيتسارع، وأنا، مثل الرئيس، واثق تمامًا من هذا البلد وشعبه. إن إمكانات النمو الاقتصادي في أمريكا تتزايد.

الحاضرون من بين أصدقائي المقربين وأقدمهم. وأنا سعيد بشكل خاص أن زوجتي جين حاضرة أيضًا. في اللحظات المهمة من حياتي، دائمًا ما أتذكر والديّ الراحلين. أنا فخور بهما، وأتمنى أن أتمكن اليوم من جعلهم فخورين.

أولاً، توصلنا إلى إجماع واسع: أن الوقت الحالي هو لحظة مهمة تتعلق بالاقتصاد الوطني، وربما هي أكثر نقطة تحول حاسمة منذ أجيال. إذا تعاملت جميع أجهزة الحكومة وصانعي القرار فيها بحكمة ووعي في هذا المفصل الحاسم، فإن الاقتصاد الأمريكي سينمو بشكل مزدهر.

بصفتي عضوًا سابقًا في مجلس الاحتياطي الفيدرالي، وزميلًا وصديقًا لآخرين من رؤساء الاحتياطي السابقين، لدي وعي خاص بالتحديات والفرص التي تواجهها الاحتياطي الفيدرالي الذي أعتز به.

بالنسبة للرئيس، والكونغرس، ولجميع الشعب الأمريكي، أعدكم بأن أبذل قصارى جهدي، وأتخذ قراراتي بأقصى درجات الحذر، وأوفي بمهمة الاحتياطي الفيدرالي الموكلة إليه من قبل الكونغرس، بما في ذلك استقرار الأسعار وتحقيق التوظيف الكامل. يتوقع الشعب الأمريكي أن يفي الاحتياطي الفيدرالي بوعوده.

ربما يعرف أعضاء اللجنة خلفيتي التعليمية وتجربتي المهنية، لكن ما شكلني حقًا هو تجاربي الشخصية، والأشخاص الذين عملت معهم، والذين استفدت منهم كثيرًا.

لقد أتممت دراستي الثانوية في شمال ولاية نيويورك، وهناك التقيت بعدد من المعلمين الممتازين، وتعرفت على زملاء دربوني وأثروا فيّ بشكل لا يُنسى حتى اليوم. أن تحظى بتأثير معلمين وأصدقاء جيدين في بداية مسيرتك التعليمية وتكوين شخصيتك، هو حقًا حظ عظيم. التعليم العام منحني هؤلاء، وأنا ممتن لهم.

لاحقًا، التحقت بجامعة ستانفورد، كطالب وباحث، حيث حظيت بفرصة العمل مع مجموعة من الاقتصاديين البارعين وصانعي السياسات. العديد من أساتذتي كانوا في فترة تحولات حاسمة في التاريخ الأمريكي — في سبعينيات القرن الماضي، فترة الركود التضخمي، وفي الثمانينيات والتسعينيات، فترات الانتعاش — وشغلوا مناصب في الحكومة والمؤسسات ذات الصلة. وزير الخارجية ووزير المالية السابق جورج شولتز، هو أحد الوطنيين العظماء في معهد هوبير، وقد حظيت بشرف أن أعتبره مرشدي وصديقي المقرب.

تلك المرحلة من النمو كانت مثالية: تعلمت فيها أساليب تفكير صارمة، وأتقنت طرق التحليل الإحصائي والاقتصادي، وفهمت التاريخ الجيوسياسي والاقتصادي، وحافظت على استقلالية تفكيري، ورفضت التيارات الجماعية، وتعلمت من خبراء مرموقين التواضع، والأهم من ذلك، كنت محاطًا بأشخاص يكرسون أنفسهم لقيم وأفكار أمريكا.

في أوائل التسعينيات، كانت وادي السيليكون هو الخلفية المثالية لكل ذلك. كانت أمريكا تدخل عصرًا جديدًا يقوده التكنولوجيا، وبرزت مجموعة من رواد الأعمال الناشئين. كثير منهم كانوا زملائي، وأصبحوا أصدقائي المقربين لاحقًا.

لا أعلم إن كان كل ذلك صدفة، لكنني كنت في المكان والزمان المناسبين. هذه التأثيرات المبكرة أرست لي مبادئ، وسعيت دائمًا لتطبيقها في خدمتي العامة والقطاع الخاص.

زملائي ومرشدي في مراحل لاحقة من حياتي كانوا كذلك. خلال الخمسة عشر عامًا الماضية، اكتسبت خبرة عملية قوية في الاقتصاد الكلي والأسواق المالية، وكان من بين من عملت معهم أحد أنجح المستثمرين في عصرنا — ستان دروكنميلر.

ستان لم يعمل أبدًا في الحكومة، لكنه أيضًا وطني. ليس لديه درجة دكتوراه، لكني أراه من أفضل المفكرين الاقتصاديين وأكثرهم انفتاحًا على الأفكار. لا يروج لنشاطاته الخيرية بشكل مبهر، لكنه ساعد الآلاف من الشباب الأمريكيين على الحصول على تعليم من الطراز الأول وفرص حقيقية للتقدم.

مثل وزير الخارجية شولتز، لم يعطيني دروسًا رسمية، بل منحني شيئًا أثمن: فرصة المشاركة في اتخاذ القرارات بجانبه.

لو لم يكن لهما توجيه، ولو لم يكن هناك معلمون آخرون في معهد هوبير — بمن فيهم رئيسي وصديقي المقرب، ووزير الخارجية السابق كوندوليزا رايس — لربما لم أكن لأقف هنا اليوم كمرشح لمنصب رئيس الاحتياطي الفيدرالي الذي اقترحه الرئيس. لكنني متأكد من شيء واحد: لو لم يكن الأمر كذلك، لما كنت مستعدًا بشكل كامل لهذه المهمة العاجلة والحاسمة.

خلال تلك التجارب المهمة، قضيت أكثر من عشر سنوات في العمل الحكومي، بداية في فريق المستشارين الاقتصاديين في البيت الأبيض، ثم كعضو في مجلس الاحتياطي الفيدرالي. في الواقع، قبل حوالي عشرين عامًا، حضرت جلسة استماع لهذا المجلس بصفتي مرشحًا لعضوية الاحتياطي الفيدرالي.

في ذلك الوقت، لم يتوقع أحد — بما في ذلك أنا نفسي — أن نمر بفترة استثنائية غير مسبوقة كهذه.

خلال الأزمة المالية العالمية، تعرض الاقتصاد لضربات، وارتفعت معدلات البطالة، وواجه النظام المالي خطر الانهيار، وتعرضت مكانة أمريكا الدولية للاختبار، وكان للبنك المركزي دور لا غنى عنه. استخدمنا أدوات وصلاحيات خاصة بالاحتياطي الفيدرالي، واستفدنا بشكل كبير من الثقة التي تراكمت عبر الأجيال السابقة.

وفي ظل ظروف استثنائية، شهدت أفضل حالات الاحتياطي الفيدرالي وموظفيه. عملت مع عشرات من المهنيين المخلصين في واشنطن والبنوك الاحتياطية، الذين توحدوا من أجل المهمة المشتركة، وتحت قيادة رئيس الاحتياطي الحكيم والحازم بن برنانكه. تعاونّا بشكل وثيق مع وزارة الخزانة، والحكومة، والكونغرس، لتفادي خطر الانهيار النظامي — وهو ما لم يكن مضمونًا في ذلك الوقت.

وفي فترة ما بعد الأزمة، رأيت أيضًا كيف حاولت هذه المؤسسة أن تلعب أدوارًا أوسع في الاقتصاد والمجتمع، وتوسعت في صلاحياتها، واستنزفت الثقة التي استغرقت وقتًا وجهدًا لبنائها، رغم أن نواياها كانت حسنة، إلا أن ذلك غالبًا ما تجاوز حدود مسؤولياتها القانونية.

منذ تأسيسها، كانت مسألة دور ومسؤولية البنك المركزي في النظام الجمهوري الأمريكي قائمة، وكانت هناك مناقشات طويلة حول استقلالية البنك المركزي.

لذا أؤكد بوضوح: الاستقلالية في السياسة النقدية ضرورية للغاية. يجب أن يكون صانعو السياسات النقدية دائمًا في خدمة مصلحة البلاد، وأن تتخذ القرارات بناءً على تحليلات دقيقة، ومداولات وافية، وحكم واضح.

لا أعتقد أن تصريحات المسؤولين المنتخبين — من رئيس، وعضو مجلس الشيوخ، وعضو مجلس النواب — حول معدلات الفائدة، تشكل تهديدًا جوهريًا لاستقلالية السياسة النقدية. يجب أن يكون مسؤولو البنك المركزي حازمين بما يكفي للاستماع إلى وجهات نظر متعددة، ومتواضعين بما يكفي لقبول أفكار جديدة، وحكماء بما يكفي لتحويل البيانات غير الكاملة إلى قرارات ذات قيمة، ومسؤولين بما يكفي لاتخاذ قرارات حكيمة وأمينة.

باختصار، فإن استقلالية الاحتياطي الفيدرالي تعتمد إلى حد كبير على ذاته. ولهذا ثلاث دلالات مهمة:

الأولى، أن مهمة الاحتياطي الفيدرالي في السيطرة على التضخم مكفولة من قبل الكونغرس، ولا يجوز التهاون فيها، أو التملص، أو التبرير، أو التردد. التضخم خيار، ويجب أن يتحمل الاحتياطي الفيدرالي مسؤوليته.

انخفاض التضخم هو “درعنا الأساسي”، وهو الحصن الحصين ضد مختلف المخاطر. لذلك، عندما يرتفع التضخم كما حدث في السنوات الأخيرة، فإن الشعب الأمريكي، وخصوصًا الفئات الأضعف، سيتضررون بشدة: انخفاض القوة الشرائية، تدهور مستوى المعيشة، وربما فقدان الثقة في نظام إدارة الاقتصاد، مما يهدد قيمة استقلالية السياسة النقدية.

الثانية، أن الاحتياطي الفيدرالي يتمتع بأعلى قدر من الاستقلالية في عمليات السياسة النقدية، لكن هذه الاستقلالية لا تشمل جميع المهام التي يخولها له الكونغرس. مسؤولون في الاحتياطي لا يملكون نفس الأولوية في إدارة الأموال العامة، أو تنظيم البنوك، أو الشؤون المالية الدولية.

الثالثة، أن على الاحتياطي الفيدرالي الالتزام بحدود مسؤولياته. إذا تجاوز ذلك وشارك في السياسات المالية والاجتماعية التي لا يملك صلاحية أو خبرة فيها، فإن استقلاليته ستكون في خطر كبير. لا ينبغي أن يكون الاحتياطي الفيدرالي “الجهة المطلقة” في إدارة أمريكا، ولا أن يتحول إلى “محكمة استئناف” للقرارات التي يجب أن تتخذها جهات أخرى. قد يرغب رئيس الاحتياطي أحيانًا في أن يكون له القرار النهائي، لكن النظام الجمهوري الأمريكي لا يعمل بهذه الطريقة. أؤمن بضرورة وضوح وتحديد صلاحيات ومسؤوليات الاحتياطي الفيدرالي بشكل أدق.

سبق أن قلت أثناء عملي في الاحتياطي: “يجب على مسؤولي البنك المركزي إثبات قدرتهم على تحمل المسؤولية، والحفاظ على مصداقية المؤسسة. وهذا يتطلب احترام دورنا المحدود في صياغة السياسات، والوفاء بالمهمة بمهنية واتساق.” ولم يتغير هذا الموقف حتى اليوم.

باختصار، أعتقد أن استقلالية السياسة النقدية تُكتسب من خلال الابتعاد عن التدخلات، ومن خلالها يمكن اتخاذ قرارات أفضل. أنا ملتزم بضمان استقلالية العمليات النقدية، وأيضًا بالتعاون مع الحكومة والكونغرس في الأمور غير المتعلقة بالسياسة النقدية ضمن مسؤوليات الاحتياطي الفيدرالي. أتحمل كامل المسؤولية عن جميع وظائف الاحتياطي الفيدرالي.

في أيام دراستي، ظلّت في ذهني كلمات ميلتون فريدمان: “استبداد الوضع الراهن”. وكل من عمل في مؤسسة كبيرة ومعقدة يدرك معنى ذلك: التمسك بالروتين، الاعتماد على الافتراضات القديمة، التردد في إعادة تقييم الافتراضات طويلة الأمد، استخدام نماذج قديمة لم تعد مناسبة، والتأجيل والتسويف عند مواجهة المشكلات.

وفي عالم يتغير بسرعة، فإن التمسك بالممارسات والسياسات القديمة يشكل خطرًا أكبر.

إذا تم تأييدي كرئيس، فسأعتمد على خبرتي الشخصية وتفكيري النقدي، لأجعل الاحتياطي الفيدرالي دائمًا يلتزم حدوده، ويركز على مهمته الأساسية، ويؤدي واجباته القانونية. سأكون مخلصًا للدستور، ولقانون الاحتياطي الفيدرالي، ولأفضل تقاليد المؤسسة.

أنا على دراية تامة بـ “ساحة المعركة” هذه، وسأفخر بخدمة مرة أخرى في مجلس الاحتياطي الفيدرالي. في فترة تعتبر من الأهم في تاريخ أمريكا، يمكن للاحتياطي الفيدرالي الذي يتجه نحو الإصلاح أن يحدث تغييرات حقيقية للشعب الأمريكي. المخاطر الحالية غير مسبوقة.

سواء في الحكومة أو خارجها، ألتزم دائمًا بالسعي لتحقيق الأهداف المشتركة، وبالشفافية والتعاون مع زملائي. إذا تم تأييدي، سأعمل على خلق بيئة تسمح للمواهب المتميزة بتحقيق أفضل إنجازاتها في حياتهم المهنية.

الشفافية والنوايا الحسنة ضروريان في السعي لتحقيق أهدافنا المشتركة، وأعتقد أن جلسة الاستماع هذه ستختبر ذلك. إن الوقوف أمام أعضاء اللجنة هو شرف عظيم لي. أشكر كل واحد منكم، وأتطلع لأسئلتكم.