شباب الهند أكثر تعليمًا من أي وقت مضى. فهل السبب في ذلك هو ارتفاع معدلات البطالة؟

قبل 38 دقيقة

مشاركةحفظ

سوتيك بيسواس مراسل الهند

مشاركةحفظ

هندوستان تايمز عبر جيتي إيمجز

شاب يشارك في احتجاج معارض للبطالة في العاصمة الهندية، دلهي، عام 2019

قصة شباب الهند مليئة بالتناقضات - بين الوفرة والندرة، الوعد والتخبط.

كما قال الاقتصادي البريطاني جوان روبنسون ذات مرة، “ما يمكنك قوله بحق عن الهند، فإن العكس صحيح أيضًا”.

قليل من الدراسات توضح هذا التناقض بشكل أكثر وضوحًا من تقرير حالة العمل في الهند الأخير الصادر عن جامعة عظيم بريميجي.

لنبدأ بالرقم الرئيسي: 367 مليون شاب تتراوح أعمارهم بين 15 و29 عامًا - أكبر عدد من الشباب في العالم، ويشكلون ثلث السكان في سن العمل في الهند.

إنه تضخم ديموغرافي يُحسد عليه، وهو نوع من القوة التي دفعت معجزات شرق آسيا الاقتصادية. ومع ذلك، يكمن وراء هذا الوفرة الإحصائية حسابات أكثر إزعاجًا.

من بين هؤلاء، حوالي 263 مليونًا خارج النظام التعليمي ويشكلون القوة العاملة الشابة المحتملة. بمعنى آخر، الهند غنية بالشباب ولكن فقيرة في الوظائف.

هناك، للوهلة الأولى، سبب للتفاؤل.

على مدى أربعة عقود، حولت البلاد مشهدها التعليمي، وفقًا للتقرير.

ارتفعت معدلات الالتحاق بالمدارس الثانوية والكليات، بشكل يتماشى بشكل عام مع مستويات تنمية الهند. تقلصت الفجوات بين الجنسين. على الرغم من أن الحواجز الطائفية لم تُمحَ تمامًا، إلا أنها تقلصت.

هندوستان تايمز عبر جيتي إيمجز

متطلعون في معرض وظائف نظمته حزب المؤتمر المعارض في دلهي العام الماضي

بين 2007 و2017، ارتفعت نسبة الطلاب من أسر فقيرة الملتحقين بالتعليم العالي من 8% إلى 17%.

جيل أكثر تعليمًا واتصالًا يدخل سوق العمل. ينتقل الشباب العاملون من الزراعة بشكل أسرع من الأجيال الأكبر سنًا على المدى الطويل، ويجدون فرصًا في التصنيع والخدمات.

على الورق، يبدو أن هذا هو بداية لعائد ديموغرافي كلاسيكي.

“لم يكن هناك من قبل هذا العدد من الشباب الهنود المتعلمون والمتصلون”، يقول التقرير.

الأخبار السيئة: لا تزال الانتقال من التعليم إلى العمل معطلة بشكل عنيد.

معدل بطالة الخريجين في سوق عمل تتسم بالتحدي يظل مرتفعًا بشكل ملحوظ. لم يُولّد النصف الأخير من العقد وظائف بأجور مناسبة، وفقًا للتقرير.

يبلغ معدل بطالة الخريجين بين 15 و25 عامًا حوالي 40%، و20% بين 25 و29 عامًا، وهو أعلى بكثير من غير المتعلمين، وفقًا للتقرير. فقط نسبة صغيرة منهم يحصلون على وظائف ثابتة بأجر خلال عام.

جزء من ذلك يعكس كيف تتطور أسواق العمل على مدى دورة الحياة. كما أخبرتني روزا أبراهام، الاقتصادية والمؤلفة الرئيسية للتقرير: “عندما تكون شابًا، تنتظر - وتبلغ عن البطالة.”

عند تتبع نفس الفوج مع مرور الوقت، ينخفض معدل البطالة؛ بحلول أواخر العشرينات، يكون الكثير منهم يعمل، تقول أبراهام.

تُعزى بداية البطالة إلى “عدم تطابق الطموحات مع الفرص” بالإضافة إلى القدرة على الانتظار. مع مرور الوقت، “تخفّ، تبني شبكات وتقبل بما يمكنك الحصول عليه”، غالبًا في القطاع الخاص.

نور فوتو عبر جيتي إيمجز

نساء يعملن في مصنع جلود في مدينة كولكاتا الشرقية

هذه ليست مشكلة جديدة.

في عام 1969، نشر الاقتصادي البريطاني مارك بلاوغ كتابًا بعنوان أسباب بطالة الخريجين في الهند، يتتبع فجوة بين التعليم والوظائف كانت واضحة منذ الخمسينيات. وبين 1983 و2023، ظلت بطالة الخريجين مرتفعة بشكل عنيد حوالي 35-40%.

ما تغير هو الحجم. الهند الآن تنتج حوالي خمسة ملايين خريج سنويًا، ولكن منذ 2004-2005، لم يجد سوى حوالي 2.8 مليون وظيفة سنويًا، مع وجود عدد أقل يحصلون على وظائف بأجر.

السوق الأوسع للعمل يحكي قصة مختلطة أيضًا.

في العامين بعد الجائحة، أضافت الهند 83 مليون وظيفة، وارتفع إجمالي التوظيف من 490 مليون إلى 572 مليون، مع مكاسب لكل من الرجال والنساء، وفقًا للتقرير.

ومع ذلك، كانت حوالي نصف الوظائف في الزراعة - التي تهيمن عليها النساء وعادةً ما تكون منخفضة الإنتاجية ومخفيّة البطالة.

بمعنى آخر، الاقتصاد يخلق فرص عمل، لكنه لا يخلق نوعية تغير حياة الناس.

مشاركة النساء في العمل تتزايد - لكن الصورة هنا أيضًا منقسمة.

من جهة، هناك فئة صغيرة ومتزايدة من النساء المتعلمات والماهرات يدخلن وظائف بأجر في تكنولوجيا المعلومات وتصنيع السيارات والخدمات التجارية. ويُلاحظ أن هذا التحول واضح بشكل خاص في ولايات مثل تاميل نادو وغوجارات، وفقًا لأبراهام.

ومن جهة أخرى، فإن الجزء الأكبر من الزيادة يأتي من العمل الحر والعمل غير المدفوع أو العمل من المنزل، غالبًا داخل الأسر أو المشاريع العائلية. وهذا يعكس الضرورة وليس الفرصة.

نور فوتو عبر جيتي إيمجز

شباب يتطلعون لوظائف في حملة توظيف من قبل الجيش الهندي في كشمير

النتيجة هي ارتفاع إحصائي في المشاركة يخفي انقسامًا نوعيًا: فرصة في الأعلى، وإجبار في الأسفل.

التعليم توسع بسرعة - خاصة التعليم العالي، الذي يقوده بشكل كبير القطاع الخاص - ولكن ليس بدون تضحيات.

ارتفع عدد الكليات والجامعات من حوالي 1600 في عام 1991 إلى ما يقرب من 70000، مع زيادة قدرها 150% في عقد 2001-2010. حوالي 80% منها الآن خاصة، وهو تحول حاد عن فترة الخمسينيات إلى الثمانينيات عندما كانت القطاع متساويًا.

الوصول توسع، لكن الجودة غير متساوية، مع نقص في أعضاء هيئة التدريس وفجوات إقليمية واضحة. زاد الالتحاق من قبل الأسر الفقيرة، ومع ذلك، تظل التخصصات المهنية مثل الهندسة والطب مكلفة. توسع التدريب المهني - بشكل رئيسي من خلال المعاهد الخاصة - لكن علاقته بالوظائف لا تزال ضعيفة، وفقًا للتقرير.

هناك أيضًا علامات على ضغط تحت السطح.

منذ 2017، انخفضت نسبة الشباب من الرجال في التعليم العالي - من 38% في 2017 إلى 34% بحلول أواخر 2024، حيث يذكر التقرير أن المزيد منهم يذكر الحاجة لدعم دخل الأسرة.

“نسبة متزايدة من هؤلاء الرجال - بما في ذلك الخريجين - يدعمون دخل الأسرة من خلال العمل في المزارع أو الأعمال العائلية. كان هذا في السابق عملًا خاصًا بالنساء. إنه تحول مقلق”، تقول أبراهام.

الهجرة أصبحت آلية مهمة للتكيف.

ينتقل الشباب من ولايات فقيرة مثل بيهار وأوتار براديش إلى مناطق أكثر ازدهارًا ولكنها تتقدم في العمر مثل تاميل نادو وكارناتاكا، بحثًا عن فرص حيث توجد.

هذا التغير يساعد على موازنة الفوارق، لكنه يبرزها أيضًا. سوق العمل في الهند لا يزال عبارة عن لوحة غير متجانسة من الفرص غير المتساوية، وفقًا للتقرير.

من الواضح أن الهند وسعت التعليم، وحسّنت الوصول، وبنت قدرات، لكنها لم تتوافق بعد بين هذه المكاسب وخلق وظائف منتجة ذات رواتب جيدة على نطاق واسع.

نور فوتو عبر جيتي إيمجز

معظم الوظائف الجديدة للنساء هي في العمل الحر والعمل غير المدفوع أو العمل من المنزل

يقول العديد من الاقتصاديين إن نموذج النمو في الهند يفسر هذا المأزق.

على عكس الكثير من شرق وجنوب شرق آسيا، التي اعتمدت على التصنيع التصديري لاستيعاب العمالة منخفضة المهارة، فإن توسع الهند كان مدفوعًا بالخدمات ذات المهارات العالية - خاصة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات. أما التصنيع التصديري، فظل ضعيفًا.

النتيجة هي سوق عمل غير متوازن: فرص للمتعلمين، ولكن قلة الطرق للجميع الآخر.

وعلاوة على ذلك، الوقت ليس في صالح الهند.

بمتوسط عمر 28 سنة، ويبلغ حوالي 70% من سكانها في سن العمل، تظل الهند واحدة من أصغر الدول في العالم من حيث العمر.

لكن هذا الميزة في ذروتها، يحذر التقرير.

ابتداءً من حوالي عام 2030، ستبدأ نسبة الهنود في سن العمل في الانخفاض مع تقدم السكان في العمر، مما يُغلق النافذة التي طالما دعمت آمال العائد الديموغرافي.

التحدي، إذن، ليس فقط في خلق وظائف، بل في خلق النوع الصحيح من الوظائف - بسرعة وعلى نطاق واسع. قد يعيد الذكاء الاصطناعي تشكيل العمل الإداري المبتدئ، مما يضيف عدم يقين جديد إلى خط أنابيب التعليم إلى الوظائف في الهند.

“مدى امتصاص هذا الفوج الكبير والمتعلم والمتطلع بشكل متزايد في سوق العمل سيحدد ما إذا كان هذا العائد الديموغرافي الضخم والمستمر سيتحول إلى عائد اقتصادي”، يقول التقرير.

الوصفات السياسية معروفة جيدًا: المزيد من الوظائف بأجر ثابت، وتوافق أكبر بين التعليم والصناعة، وتسهيل الانتقال من المدرسة إلى العمل، وتعزيز الحماية الاجتماعية للعمال غير الرسميين والمهاجرين.

السؤال الأعمق، ربما، هو عن الاتجاه، كما يقول الاقتصاديون.

ما نوع الاقتصاد الذي تبنيه الهند - اقتصاد يواكب الطموحات المتزايدة بفرص حقيقية، أم اقتصاد يترك الملايين يتنقلون بين العمل الجزئي والتخبط؟