فشل حكم المحكمة العليا المفاجئ بشأن التعريفات في الإجابة على سؤال $133 مليار حول المبالغ المستردة: إليك ما يحدث الآن

أوضحت المحكمة العليا يوم الجمعة أن الرئيس دونالد ترامب يفتقر إلى السلطة القانونية لاستخدام صلاحياته الطارئة لفرض رسوم جمركية على الشركات الأمريكية. في قرارها الذي صدر بأغلبية 6-3، وجهت المحكمة ضربة كبيرة للبيت الأبيض، ولكن، ولدهشة المراقبين القانونيين، لم تتطرق إلى السؤال الذي يشغل بال العديد من الشركات: هل ستتمكن من استرداد الأموال، التي تقدر بحوالي 133 مليار دولار، التي دفعتها بالفعل بموجب سياسة أصبحت الآن غير قانونية؟ وفقًا لمحامي التجارة، فإن صمت الأغلبية في المحكمة بشأن عملية الاسترداد — والذي توقع القاضي المعارض بريت كافانو أنه من المحتمل أن يكون “فوضويًا” — يعني أن الشركات يتعين عليها الآن الانتظار شهورًا لمعرفة ما إذا كانت ستسترد أموالها.

فيديو موصى به

في قرارها المنتظر طويلًا، حكم رئيس القضاة جون روبرتس بأن ترامب لا يمكنه فرض رسوم طارئة — مثل تلك التي فرضت رسومًا بنسبة 25% على كندا والمكسيك — لأن الرسوم الجمركية كانت بمثابة نوع من الضرائب التي يملك الكونغرس فقط سلطة فرضها. وأكد هذا الحكم على قرارات المحاكم الأدنى، التي وجدت أن الرسوم غير قانونية، لكنها سمحت لها بالبقاء سارية حتى تتدخل المحكمة العليا في الأمر.

وفقًا لجيف هارفي، محامي التجارة المقيم في تكساس في شركة برادلي، كان صمت المحكمة بشأن قضية الاسترداد غير متوقع، خاصة وأنها ظهرت بشكل واضح في المرافعات الشفوية — حيث أشارت القاضية إيمي كوني باريت لأول مرة إلى احتمال وجود “فوضى” — وفي إجراءات المحاكم الأدنى.

قال هارفي: “كنت مندهشًا لأنه شيء سبق أن أثير من قبل محكمة التجارة الدولية”، في إشارة إلى المحكمة التي طعن عليها إدارة ترامب في حكمها الأولي.

النتيجة هي أن قضية الاسترداد من المتوقع أن تعود إلى محكمة التجارة الدولية، حيث النتيجة غير واضحة تمامًا. وفقًا لهارفي، اقترح محامو الحكومة في البداية على المحكمة أن البيت الأبيض لن يعترض على قدرة الشركات على استرداد كامل المبلغ. ومع ذلك، منذ ذلك الحين، أشار بعض مسؤولي الإدارة إلى أنهم قد يغيرون موقفهم — خاصة أن سداد كامل قيمة الرسوم الجمركية سيكون ضربة كبيرة للخزانة.

وأضاف هارفي أنه إذا أمرت محكمة التجارة الجمركية بإعادة دفع الرسوم، فقد تتحدى إدارة ترامب هذا الحكم، مما قد يؤدي إلى معركة قانونية أخرى قد تعود في النهاية إلى المحكمة العليا.

النتيجة هي أن الشركات من المحتمل جدًا أن تضطر إلى الانتظار شهورًا للحصول على أي استرداد. والأسوأ من ذلك، يقول محامو التجارة، إن وكالة الجمارك من المتوقع أن تواصل جمع الرسوم الطارئة في الأيام أو الأسابيع القادمة، حيث ستظل أوامر الرئيس التنفيذية سارية حتى تصدر محكمة التجارة أمرًا قضائيًا رسميًا بوقفها — وهي عملية قد تستغرق أسابيع، وقد تكون عرضة لتحديات إضافية من البيت الأبيض.

عندما تهدأ الأمور أخيرًا، قد تكون بعض الشركات — لا سيما كوستكو — في وضع أفضل من غيرها لاسترداد أي مبالغ مستحقة.

تحدي كوستكو المبكر قد يثمر

عملية جمع الرسوم الجمركية عملية معقدة وتتطلب من الشركات دفع مبلغ مبدئي استنادًا إلى الرسوم الحالية المحددة في إرشادات محدثة من البيت الأبيض. ولكن نظرًا لأن العديد من السلع المستوردة تحتوي على أجزاء من أكثر من بلد، فليس من الواضح دائمًا كم يتعين على الشركة دفعه. في الوقت نفسه، فإن معدلات الرسوم الجمركية المتغيرة بسرعة التي يفرضها ترامب تعني أن الشركة قد تدفع أكثر من اللازم أو أقل من اللازم على شحنة معينة.

في ظل هذه الشكوك، هناك فترة مدتها 310 أيام يمكن خلالها لوكالة الجمارك الأمريكية تعديل المبالغ المستحقة أو إعلان المبلغ النهائي. عادةً، تحتاج الوكالة إلى وقت أقل بكثير من الحد الأقصى المسموح به ثم تستعد لـ “تسييل” الرصيد الذي تم جمعه. ومع ذلك، بمجرد أن تكون الوكالة على وشك تسييل المبلغ، يكون لدى الشركات فترة استئناف مدتها 180 يومًا للطعن في المبلغ النهائي الذي فرضته.

كل هذا دفع كوستكو لتقديم دعوى قضائية مبدئية في ديسمبر، تطلب فيها من المحكمة الحفاظ على حقوقها في استرداد الأموال في حال حكمت المحكمة العليا بأن الرسوم غير قانونية، وقبل أن تتمكن الجمارك الأمريكية من تسييل المبلغ الذي جمعته بالفعل.

وفقًا ليزبيث ليفينسون، محامية في شركة فوكس روثشيلد، فإن هذه استراتيجية ذكية من جانب كوستكو، وقد تم تقليدها منذ ذلك الحين من قبل أكثر من ألف شركة أخرى. تقول ليفينسون إن طلب كوستكو يعني أنه سيسمح للشركة بمنع الجمارك الأمريكية من إعلان عدم قدرتها على دفع جزء من الاسترداد على أساس أن الأموال المعنية قد تم تسييلها بالفعل.

وبحسب ليفينسون ومحامي التجارة الآخرين، هناك احتمال كبير أن تسعى الجمارك إلى تجنب السداد الكامل للرسوم غير المستحقة، جزئيًا بسبب الضغط من البيت الأبيض، الذي يخشى أن يكون لمثل هذا الإجراء كارثة مالية.

وفي الوقت نفسه، بينما يكافح المحامون لتحديد عملية استرداد الرسوم للرسوم الطارئة التي فرضها البيت الأبيض بموجب قانون يسمى قانون الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA)، فإن مشاكل الشركات مع الرسوم الجمركية لا تزال بعيدة عن الحل. لقد أشار ترامب لعدة أشهر إلى أنه في حال حكمت المحكمة العليا ضدّه، فإنه سيسعى لإعادة فرض الرسوم بموجب قوانين أخرى، على الرغم من أن العملية ستكون أبطأ، كما لاحظ المحامون. وفي يوم الجمعة، ردًا على قرار المحكمة، أعلن ترامب أنه سيفرض رسمًا جديدًا بنسبة 10% “عالمي”، وقال إن القضاة الذين أصدروا الحكم الأغلبية يجب أن “يخجلوا”.