《قانون الوضوح》 مفاوضات الطاولة المستديرة تتوقف فجأة، لماذا انقلبت Coinbase على الحائط؟

تواجه المفاوضات الطويلة بشأن تشريع تنظيم العملات المشفرة في الولايات المتحدة مرة أخرى برد فعل سلبي. كان من المقرر في الأصل أن يتم مناقشة مشروع قانون “وضوح سوق الأصول الرقمية (Clarity Act)” بشكل تفصيلي من قبل لجنة البنوك في مجلس الشيوخ في 15 يناير، إلا أنه تم تأجيله بشكل غير محدود في اللحظة الأخيرة. هذه المفاوضات التي استغرقت شهورًا وجمعت مصالح متعددة، توقفت في النهاية قبل التصويت بسبب معارضة مفاجئة من أكبر بورصة للعملات المشفرة في البلاد، Coinbase، بالإضافة إلى صعوبة التوفيق بين القوى السياسية المختلفة.

تعثر التشريع التنظيمي مرة أخرى: توقف مفاجئ في منتصف يناير

كان لهذا المشروع الذي يهم هيكل سوق العملات المشفرة في الولايات المتحدة الكثير من التأييد. أبدى رئيس لجنة البنوك في مجلس الشيوخ، السيناتور الجمهوري تيم سكوت، تفاؤلاً عدة مرات، مؤكدًا أن هذا هو “ثمرة جهود حزبيْن جادين في التشاور لعدة شهور”، وأنه يدمج أصوات المبتكرين والمستثمرين ووكالات إنفاذ القانون. الهدف هو وضع قواعد واضحة تحمي المستهلكين، وتعزز الأمن القومي، وتحافظ على مكانة الولايات المتحدة القيادية في النظام المالي العالمي.

ومع ذلك، فإن الخلافات بين الأطراف على الطاولة كانت أعمق بكثير مما يبدو على السطح. لم يكشف تيم سكوت في بيان التأجيل عن موعد جديد للمناقشة، لكنه أقر بشكل غير مباشر بصعوبة التفاوض “المرتفعة جدًا”. هذا يعني أن التفاهمات التي بدت قريبة في هذا النقاش الذي يهم مستقبل الصناعة لا تزال توجد فيها فجوات كبيرة.

تحول Coinbase: من داعم إلى معارض

أحدث التحول الدرامي حدث قبل التصويت مباشرة. أعلن الرئيس التنفيذي لـ Coinbase، بريان أرمسترونغ، على منصة X عن سحب دعم الشركة للمشروع، ووجه انتقادات مباشرة لمسودة القانون الجديدة، واصفًا إياها بأنها “مليئة بالثغرات”. كان أرمسترونغ أحد المشاركين الرئيسيين في المفاوضات الطويلة، والآن أصبح من المعارضين العلنيين للمشروع، مما أثار دهشة الصناعة بسرعة تحوله وقرار حسمه.

ذكر أرمسترونغ عدة أسباب لمعارضته، منها أن المسودة تقيّد بشكل غير مباشر تطوير “الأسهم الرمزية”؛ وتفرض قيودًا على DeFi؛ وتوسع من صلاحيات الحكومة في الوصول إلى السجلات المالية الشخصية، وتقلص من سلطة لجنة تداول السلع الآجلة الأمريكية (CFTC)؛ وتحد من آليات عائد العملات المستقرة. من وجهة نظره، فإن القانون الذي كان يهدف إلى إرساء النظام، يحمل في مضمونه أضرارًا كبيرة على القطاع.

الصراعات على الطاولة: البنوك، العملات المشفرة، القوى السياسية

معارضة Coinbase لم تكن من فراغ. في سياق المفاوضات الطويلة، كانت ردود فعل القطاع المصرفي أقوى من المتوقع. وفقًا لمصادر مطلعة، فإن معارضة القطاع المصرفي لمحتوى المشروع كانت عميقة لدرجة أن تيم سكوت لم يستطع ضمان تصويت كامل من الحزب الجمهوري بالموافقة. هذا يشير إلى وجود خلافات كبيرة داخل الحزب الجمهوري نفسه.

وفي الوقت ذاته، أصبحت المناورة السياسية بين الديمقراطيين وبيت الأبيض عقبة رئيسية أخرى. يصر أعضاء الحزب الديمقراطي على إدراج “شروط أخلاقية” صارمة في القانون، تمنع كبار المسؤولين الحكوميين من الاستفادة من صناعة العملات المشفرة. وتُفسر هذه المقترحات على نطاق واسع على أنها تستهدف بشكل مباشر دونالد ترامب وعائلته، خاصة في ظل نشاطاتهم الأخيرة في مجال العملات المشفرة، مثل شركة World Liberty Financial. ومع ذلك، فإن هذه القواعد الأخلاقية واجهت معارضة من البيت الأبيض خلال المفاوضات، لأنها تمس بشكل مباشر استثماراتهم في مجال العملات المشفرة.

وفي النهاية، أحال تيم سكوت قضية الأخلاق إلى لجنة الأخلاقيات في مجلس الشيوخ، مما وضع حدًا مؤقتًا لهذا النزاع السياسي، لكنه يعكس أيضًا النفوذ الحقيقي للبيت الأبيض في المفاوضات الطويلة.

نقاط الخلاف والدوائر السياسية: آلية العائد على العملات المستقرة تصبح محورًا

أصبحت آلية العائد على العملات المستقرة أكثر القضايا إثارة للجدل في المفاوضات الطويلة. مدى قدرة الأطراف على حل هذه القضية يؤثر بشكل مباشر على وحدة موقف الحزب الجمهوري. معارضة القطاع المصرفي الشديدة لهذا الأمر تعكس مخاوف القطاع المالي التقليدي من المنافسة التي تفرضها عوائد الأصول الرقمية.

بالإضافة إلى المصالح الاقتصادية، تلعب العوامل السياسية دورًا عميقًا في تشكيل مجرى المفاوضات. مقترح الشروط الأخلاقية من الحزب الديمقراطي، هو بمثابة ورقة سياسية تُلعب على الطاولة، مما حول التشريع التنظيمي من قضية صناعية إلى أداة للمناورة السياسية، مما يزيد من تعقيد عملية التفاوض.

آفاق التشريع والتنظيم: استثمار القطاع يواجه عدم يقين

دفعت صناعة العملات المشفرة ثمنًا باهظًا لهذا المشهد — سنوات من التمويل السياسي والضغط اللوبي بمبالغ ضخمة. كانت الآمال معقودة على أن يكون مشروع قانون “وضوح سوق الأصول الرقمية” علامة فارقة في تنظيم الامتثال في الولايات المتحدة، إلا أنه الآن يواجه انتكاسة قبل خط النهاية.

كما أجلت لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ مناقشة المشروع حتى نهاية الشهر، مع وجود فرصة لدمج التشريعين. ومع ذلك، فإن الإخفاق الأخير للجنة البنوك يضع بلا شك ظلالًا على مستقبل تشريع العملات المشفرة في أمريكا. ما إذا كانت المفاوضات على الطاولة ستستأنف، وما إذا كانت الأطراف ستتمكن من إيجاد نقاط توازن جديدة، سيحدد مستقبل تنظيم العملات المشفرة في الولايات المتحدة. في هذا الصراع الطويل المليء بالسياسة، كل تأجيل يعمق من حالة عدم اليقين.